Иностранные банки начали блокировать
международные платежи украинских финансовых учреждений, заставляя их
идентифицировать отправителей денег.
В частности, американцы заставляют украинские банки дополнительно
проверять своих клиентов на наличие против них международных
экономических санкций.
Против украинских чиновников индивидуальные санкции США пока не
применялись, но, похоже, подготовка к их введению идет полным ходом.
Почти нет сомнений, что против некоторых чиновников высшего уровня, причастных к кровавым разгонам мирных демонстрантов на Евромайдане, будут введены экономические санкции со стороны США.
Есть информация, что первым, но далеко не последним в перечне международных изгоев может оказаться глава МВД Віталій Захарченко. Не исключено, туда же запишут и Виктора Януковича со всем его "семейством".
Чиновники и политики, которые нарушают демократические права и
свободы граждан, и не только в связи с событиями на Евромайдане, рискуют
попасть в "черный" список Управления по контролю за иностранными
активами Минфина США - The Office of Foreign Assets Control, сокращенно
OFAC.
Лица, занесенные в этот список, а также члены их семей и связанные с
ними компании, не смогут совершать международные платежи в долларах США.
Все транзакции в этой валюте обязательно проходят через американские
банки. Они, в свою очередь, тщательно проверяют, нет ли среди
отправителей и получателей платежей лиц, против которых введены санкции.
Кроме прочего, OFAC отслеживает и блокирует финансовые потоки
террористов, а также транзакции лиц, на которых наложены санкции ООН или
США. В списке OFAC значится несколько десятков тысяч персон нон грата,
среди которых пока только четыре компании с украинскими акционерами.
Когда именно в отношении украинских Politically Exposed Persons - влиятельных политических персон - будут введены санкции,
точно не известно. Однако иностранные банки уже начали массово
блокировать и задерживать международные платежи украинских клиентов по
требованию OFAC.
В распоряжение ЭП попало письмо государственного Укрэксимбанка от 3
января 2014 года "Относительно расширенной процедуры по идентификации
клиентов".
В этом послании госбанк предупреждает своих украинских контрагентов о
том, что в последнее время участились случаи приостановки иностранными
банками платежей с целью дополнительной идентификации и соблюдения
режимов международных санкций.
"Обращаем ваше внимание на усиление иностранными
банками-корреспондентами мониторинга международных транзакций", -
сказано в письме.
![]() |
Нажмите для увеличения |
Укрэксимбанк - один из крупнейших клиринговых банков в стране. Через
его корсчета проводят международные платежи многие украинские финансовые
учреждения. У банка открыты корсчета в 800 банках других стран.
В 2013 году американский Citi Bank и некоторые другие крупные
зарубежные банки в одностороннем порядке закрыли корсчета многим
украинским банкам.
Причина - непрозрачная структура собственности или незначительные
остатки на корсчете. Такие банки вынуждены проводить международные
платежи через Укрэксимбанк и другие финучреждения, оплачивая им
комиссионные.
Однако, как следует из письма Укрэксимбанка, для многих украинских
финансовых учреждений начались проблемы и с этой схемой работы.
Судя по всему, некоторые из них недостаточно тщательно проверяют
платежи своих клиентов. В частности - на предмет наличия международных
санкций в отношении отправителей и получателей денег.
В Укрэксимбанке напоминают, что банки-корреспонденты, которые открыли
у него "лоро"-счета, не должны предоставлять расчетные документы на
списание денег, если в платежке указываются данные физических или
юридических лиц, относительно которых существуют международные
экономические санкции.
Аналогичный запрет распространяется и на компании, которые на 50% и
больше принадлежат или "прямо или опосредованно" контролируются лицами,
попавшими под международные экономические санкции.
"В связи с этим Укрэксимбанк подчеркивает необходимость проведения
расширенной процедуры идентификации клиентов и их бенефициарных
владельцев во избежание блокировки активов иностранными банками", -
предупреждается в депеше госбанка.
![]() |
Фото eximb.com |
Если США введут санкции против украинских чиновников, то они сразу же
попадут в черные списки OFAC. "Если "семья" не решит вопросы с Западом,
то эти списки мгновенно пополнятся фамилиями, которые у всех на слуху",
- прогнозирует владелец консалтинговой компании Honest&Bright Ltd
Ярослав Ломакин.
"Украинские бизнесмены и политики пока не внесены в перечень
экономических санкций OFAC - SDN List. В случае введения таких санкций
их счета и счета подконтрольных им предприятий в США будут заморожены", -
поясняет старший партнер адвокатской компании "Кравец и партнеры"
Ростислав Кравец.
Он также не исключает, что Украину могут вернуть
и в черный список FATF в связи с попытками принять закон о легализации
средств, а также наличием в обращении валютных облигаций на
предъявителя.
"В соответствии с рекомендациями FATF банки собирают, проверяют и
хранят информацию о клиентах и бенефициарах. Предусмотрен режим, в
соответствии с которым банковская тайна не должна препятствовать
выполнению рекомендаций FATF", - говорит старший юрист юридической
группы LCF Елена Волянская.
Кроме того, добавляет она, финансовые организации обязаны выявлять
клиентов, имеющих отношение к государственной службе, и членов их семей,
проявляя в работе с ними особую осторожность.
В "черных" списках OFAC фигурируют не только граждане
"террористических" стран - Афганистана, Пакистана, Сирии или Ирана, но и
соседи Украины.
Еще в 2004 году США ввели экономические санкции относительно
Белоруссии и ее президента. А в 2012 году на основании принятого в США
"закона Магнитского" санкции были введены против 18 чиновников РФ - МВД,
ФСБ, ФНС, Арбитражного суда, Генпрокуратуры - как лиц, ответственных за
нарушение прав человека.
В Укрэксимбанке утверждают, что усиление контроля в отношении
украинских банков не связано с событиями на Евромайдане и отказом
Украины от подписания соглашения об ассоциации с ЕС.
![]() |
Ответ пресс-службы Укрэксимбанка. Нажмите для увеличения |
Хотя на условиях анонимности некоторые банкиры признают: американские
банки стали более дотошно проверять платежки украинских коллег именно
после отказа страны от евроинтеграции и ухудшения отношений с МВФ.
Кроме того, усиление контроля связано с возможным введением
экономических санкций против украинских чиновников и используется как
превентивная мера.
Пока на сайте Управления по контролю над иностранными активами
Минфина США фигурируют всего четыре компании с украинскими акционерами.
Однако этот список может значительно расшириться уже в ближайшем
будущем.
![]()
|
Источник: sdnsearch.ofac.treas.gov. Нажмите для увеличения
http://www.epravda.com.ua/publications/2014/01/13/414233/
|