AUB News

Засідання Господарського суду м. Києва з розгляду справи за позовом Державної служби охорони при МВС України до Асоціації українських банків про захист честі та гідності та стягнення 1000000 грн., призначене суддею О. Дудуном на 21 січня 2003 року, знову не відбулось. Тепер у зв’язку з письмовою заявою про відвід судді О. Дудуна, поданою представниками ДСО керівництву суду в день слухання справи. Відповідно до статті 20 Господарського процесуального кодексу України питання про відвід судді повинно бути вирішено керівництвом суду в триденний строк з дня надходження заяви, тобто до 24 січня 2003 року.

Прес-служба
Асоціації українських банків
Тел. 558-29-36, 559-31-76
E-mail: This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

Державна служба охорони при МВС України намагається здійснити тиск на Асоціацію українських банків, аби послабити її діяльність з захисту прав та інтересів комерційних банків, а також усунути з процесу визначення вартості охоронних послуг у банківській системі. Зокрема, ДСО звернулась до Господарського суду м. Києва з позовною заявою про захист ділової репутації та відшкодування Асоціацією моральних збитків на суму 1 млн. грн.  Приводом звернення ДСО до суду послужив зміст листів АУБ та УСПП до Президента, Прем’єр-міністра та Кабінету міністрів України щодо безпідставного підвищення вартості послуг ДСО з охорони установ банків.

З тексту позовної заяви виходить, що звернення до вищезгаданих осіб ДСО розцінює як оголошення Асоціацією відомостей, які псують її ділову репутацію та завдають моральної шкоди, оскільки начебто звинувачують у монопольному становищі на вітчизняному ринку озброєної охорони.

Разом з тим начальник Головного управління ДСО при МВС України Володимир Шаповал в інтерв’ю “Українській Інвестиційній газеті” фактично визнав монопольне становище системи ДСО, зазначивши: “... нас досить справедливо обвинувачують, що ми одночасно є монополістом на ринку послуг безпеки та контролюємо приватні охоронні підприємства...”. Таким чином ініціатор позову, як видно, сам же заперечує свої обвинувачення проти АУБ.

Обґрунтовуючи у позовній заяві свої претензії, ДСО посилається на фактичне координування АУБ діяльності комерційних банків при узгодженні ними рівня цін на послуги з охорони їх установ. Як прокоментував цю заяву Президент Асоціації Олександр Сугоняко, АУБ з гідністю приймає таку оцінку своїх зусиль та запевняє, що і надалі буде всіма законними засобами відстоювати інтереси комерційних банків.

Прес-служба
Асоціації українських банків
Тел. 558-29-36, 559-31-76
E-mail: This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

Завдяки спільним заходам Асоціації українських банків та Комітету ВР з питань фінансів і банківської діяльності недопущено введення обов’язкового нотаріального засвідчення вексельних договорів фізичних осіб, а отже – подорожчання випуску векселів. Про це повідомив Президент АУБ Олександр Сугоняко. За його словами, така норма містилась у законопроекті щодо змін до Закону України «Про обіг векселів в Україні», внесеному ДКЦПФР на розгляд Верховної Ради. Також відхилено законопроект, яким заборонялося проведення вексельних розрахунків з бюджетом і вводився до Цивільно-процесуального кодексу України механізм штрафних санкцій та адміністративної відповідальності за порушення умов видачі векселя. Зважаючи на недосконалість визначення цих умов у Законі України “Про обіг векселів в Україні”, з прийняттям змін практично усі векселедавці автоматично потрапляли б до “чорних списків” порушників закону.

Відповідно до експертного висновку АУБ, підтриманого УСПП, ПФТС та Комітетом ВР з питань фінансів і банківської діяльності, даний законопроект знято з розгляду Верховної Ради. А це, – вважає Олександр Сугоняко, – позбавило українських векселедавців можливих штрафних санкцій.

Тел. 558-29-36, 559-31-76
E-mail: This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

5 січня 2003 року Президент України підписав Закон України "Про Державний бюджет на 2003 рік", в якому пунктом 12 статті 63 призупинено на 2003 рік дію пункту 4 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" в частині операцій з купівлі-продажу готівкових валют.
Таке досягнення є результатом спільних довготривалих зусиль Асоціації українських банків, НБУ, комерційних банків та депутатів Верховної Ради.

Починаючи з 1998 року АУБ наполегливо звертала увагу Уряду та народних депутатів, що від згаданого збору державі наносяться значні збитки. За підрахунками спеціалістів АУБ, завдяки 1% збору недоотримані доходи тільки банківських установ від операцій купівлі-продажу іноземної готівкової валюти за чотири останні роки склали від 250 до 300 млн.грн. За 1999 - 2001 рік у "тінь" пішов оборот з купівлі-продажу іноземної валюти у розмірі, приблизно еквівалентному 50 млрд.грн. Ще 15-17 млрд.грн. пішло у "тінь" за 11 місяців 2002 року.

На переконання Президента АУБ Олександра Сугоняко, зупинка цього збору призведе до детінізації і декриміналізації операцій з купівлі-продажу готівкових валют, що у свою чергу дозволить банкам отримати додатково 50-60 млн.грн. доходів від цих операцій.

Прес-служба
Асоціації українських банків
Тел. 558-29-36, 559-31-76
E-mail: This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

28 грудня в приміщенні Національного банку України відбулася зустріч Голови НБУ Сергія Тігіпка з керівництвом Асоціації українських банків. Мета зустрічі – відпрацювати напрямки співпраці, визначити найбільш проблемні питання в банківській системі країни та шляхи їх вирішення.

Під час обговорення проблем представники АУБ зосередили увагу на питаннях законодавчо-нормативного врегулювання банківської діяльності, функціонуванні філій та відділень банків, захисті прав кредиторів, втратах бюджету від готівкових операцій з валютою, недоліках у податковому законодавстві. Також обговорено питання протидії легалізації доходів, отриманих злочинним шляхом, інформаційного захисту банківської діяльності, роботи фондового ринку, охорони банків та інкасації коштів. Зустріч пройшла в діловому форматі і мала конструктивний характер.

З боку представників АУБ подано конкретні пропозиції з цих питань. Як відзначив Президент Асоціації українських банків Олександр Сугоняко, у захисті стабільності гривні та банківської системи Голова НБУ може розраховувати на цілковиту підтримку з боку Асоціації. У свою чергу Голова НБУ Сергій Тігіпко відзначив, що цінує зусилля АУБ у сприянні розвитку та діяльності банківської системи країни і готовий не тільки до співпраці, але й вважає за потрібне посилити її рівень, оскільки підтримувати зв’язки з банками через Асоціацію значно ефективніше, ніж з кожним банком окремо.

Сергій Тігіпко підтвердив, що має наміри змінювати підходи до розвитку банківської системи та співпраці з комерційними банками. Вже до 20 січня 2003 року має бути розроблена Програма розвитку банківської діяльності, до роботи над якою він запросив активно залучитись фахівцям АУБ. Голова НБУ запропонував Президентові АУБ заново подати усі попередні звернення та пропозиції щодо недоліків у банківській системі та нормативній базі, на які не було належним чином відреаговано. Усі вони будуть розглянуті, після чого по них прийматимуться відповідні рішення. Олександр Сугоняко запевнив, що Асоціацією в найкоротші терміни буде підготовано і надано усі необхідні документи, а також пропозиції від комерційних банків до Програми розвитку.

Прес-служба
Асоціації українських банків
Тел. 558-29-36, 559-31-76
E-mail: This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

27 грудня Асоціацією українських банків проведено прес-конференцію на тему “Збитки, що наносяться державі від збору на готівкові операції з купівлі-продажу іноземної валюти”.

Як повідомив під час прес-конференції Президент Асоціації українських банків Олександр Сугоняко, він звернувся до Президента України Леоніда Кучми з приводу нанесення державі значних збитків від збору на готівкові операції з купівлі-продажу іноземної валюти. У зверненні, зокрема, зазначається, що згаданий збір спричинив значну тінізацію та криміналізацію готівкового обігу в країні, а отже – до суттєвих втрат бюджету України. Президент АУБ закликав Леоніда Кучму дати відповідні доручення Уряду, а також не підписувати Державний бюджет на 2003 рік, який передбачає безпідставне збереження згаданого збору. У разі неможливості такого варіанту Олександр Сугоняко просить розглянути внесення до Верховної Ради України законопроекту про відміну 1% збору з готівкових операцій від купівлі іноземної валюти та збільшення до 1,1%  збору на  операції з купівлі безготівкової валюти, що дало б додатково у Державний бюджет близько 100 млн.грн.

Починаючи з 1998 року Асоціація українських банків, а згодом і НБУ наполегливо звертають увагу Уряду та народних депутатів, що  згаданий збір для готівкових операцій з купівлі іноземної валюти має негативні наслідки. За даними Національного банку України офіційні обсяги операцій на готівковому валютному ринку України склали:

Ці дані яскраво свідчать, що за 1999 – 2001 рік у “тінь” пішов оборот з купівлі-продажу іноземної валюти у розмірі, приблизно еквівалентному 50 млрд.грн. Ще 15-17 млрд.грн. пішло у “тінь” за 11 місяців 2002 року. Зрозуміло, – зазначає О.А. Сугоняко, – що з цих величезних оборотів не було сплачено жодної гривні податків.

Не дивлячись на численні зауваження і протести, Уряд та Пенсійний фонд продовжують відстоювати збереження згаданого збору на 2003 рік, аргументуючи необхідність подовження його дії очікуваними надходженнями у наступному році 97 млн.грн. Це при тому, що легальний бізнес, який стабільно сплачує податки, поніс значні збитки. За підрахунками спеціалістів АУБ недоотримані доходи тільки банківських установ від операцій  купівлі-продажу  іноземної готівкової валюти за чотири останні роки склали від 250 до 300 млн.грн. “Чи не занадто дорогою ціною суспільству даються ці додаткові надходження до бюджету?” – запитує Олександр Сугоняко у своєму зверненні до Президента України.

Прес-служба
Асоціації українських банків
Тел. 558-29-36, 559-31-76
E-mail: This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

Вилучення з під “юрисдикції” банківських установ процесу інкасації коштів, ініційоване деякими народними депутатами, не має під собою професійних і законних підстав.

В усьому світі зазначений процес відноситься саме до банківських операцій, оскільки є складовою ланцюгу грошового обігу, який забезпечується банківською системою держави. В Україні надання письмових дозволів на здійснення інкасації коштів законодавчо покладено на Національний банк України. Такий підхід створює оптимальні умови для організаційно-технічного забезпечення випуску в обіг та вилучення з обігу готівки.

Запропоновані ж новації в проекті Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань ліцензування”, прийнятому ВР України в першому читанні, є спробою розірвати існуючий ланцюг грошового обігу в країні. Законопроектом, порушуючи чинні норми, створюються умови, за яких існуюча монополія ДСО при МВС України може поширюватись тепер не тільки на вітчизняний ринок послуг озброєної охорони, але й на сферу інкасації.

Національний банк України не підтримав згаданий законопроект і аргументовано просив Верховну Раду відхилити його. В порушення чинних норм проходження законопроектів у ВР України його було розглянуто в обхід профільного Комітету ВР України з питань фінансів і банківської діяльності.

За оцінкою експертів Асоціації українських банків законопроект протирічить Закону України “Про Національний банк України” (стт. 7, 22, 33, 34) та Закону “Про банки і банківську діяльність” (ст. 47), а отже не може бути визнаний легітимним.

Президент Асоціації 
О. СУГОНЯКО