AUB News

Розпуск парламенту напередодні нового бюджетного періоду може значно ускладнити повноцінне функціонування міських господарств України у 2009 році і, на думку начальника відділу муніципальних рейтингів рейтингового агентства «Кредит-Рейтинг» Олени Самойлової, негативно позначиться на їх кредитоспроможності. 
Відповідно до положень Бюджетного кодексу України, бюджет міста не може бути затверджено до прийняття у 2-му читанні Закону України про державний бюджет, в якому визначаються обсяги міжбюджетних трансфертів та інші норми, необхідні для формування місцевих бюджетів.  Оскільки позачергові вибори заплановано провести у грудні 2008 року, імовірність того, що парламент затвердить основний фінансовий план держави на наступний бюджетний період у поточному році, невелика.
У такому випадку щомісячне фінансування міських видатків у 2009 році, до затвердження бюджетних показників, відбуватиметься відповідно з часовим розписом в межах 1/12 обсягу видатків, затверджених на минулий бюджетний рік. Слід зазначити, що фінансування у таких обсягах не покриє фактичних видатків місцевого бюджету, оскільки у 2008 році обсяг соціальних виплат, у тому числі і заробітна плата працівників бюджетних організацій, збільшувалася поетапно, так само як і ціни на енергоносії. Крім того, бюджетне законодавство забороняє до затвердження місцевого бюджету проводити капітальні видатки, що не дасть можливості органам місцевого самоврядування в цей період здійснювати свої функції у сфері житлово-комунального господарства, транспорту і будівництва. 
Рейтингове агентство «Кредит-Рейтинг» вважає, що відсутність затвердженого Верховною Радою України Державного бюджету на 2009 рік значно обмежить функції органів місцевого самоврядування не лише щодо виконання взятих на себе раніше бюджетних зобов’язань, але й щодо фінансування поточних видатків на утримання організацій бюджетної сфери.