№ 10-06/0255 від 13.04.2009
Міністру економіки України
п. ДАНИЛИШИНУ Б.М.
Щодо Методики розрахунку і порядку
використання плати за оренду державного майна
на додаток до листа АУБ № 10-6/0202 від 26.03.09
Шановний Богдане Михайловичу !
З цим висловлюємо Вам свою повагу, бажаємо успіхів у Вашій діяльності та звертаємося до Вас із наступного питання.
27.12.2006 р. Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №1846 Про внесення змін до Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, якою в пункті 3 Додатку 2 для фінансових установ та банкоматів було змінено орендну ставку за використання нерухомого державного майна з 15% на 30% від вартості майна, визначеного шляхом незалежної оцінки.
В умовах сьогоденної кризи, у зв’язку з використанням орендованого нерухомого державного майна, це питання для комерційних банків є найактуальнішим. Наразі склалася ситуація, в умовах якої ціни на нерухомість значно зменшилися та ринок нерухомості в Україні взагалі знаходиться в „періоді застою”.
За період дії нових ставок для деяких банків означене підвищення призвело до вимушеного зменшення орендованих площ, і, як наслідок, до погіршення умов обслуговування клієнтів та роботи банку в цілому.
При вирішенні цієї проблеми слід звернути увагу на її економічний аспект. За ставкою 30% кожен орендар – фінансова установа - кожні три роки фактично сплачує орендодавцю повну вартість орендованого майна, в той час як загальний строк експлуатації нерухомого майна на практиці становить не менш 30 років. Цілком очевидно, що подібний підхід з економічного боку є абсурдним. Зрозуміло, що такі суми орендної плати можна сплачувати лише з надприбутків, яких на сьогоднішній день, на жаль, банки не отримують. Невиправдано великі витрати, що пов’язані з орендою державного майна, негативно впливають на фінансові результати банків і, як наслідок, зменшують їх регулятивний та балансовий капітал.
З приводу підвищення орендної плати АУБ листом від 22.02.2007 р. № 15-06/0079 зверталася до Прем'єр-міністра України п.Януковича В.Ф. Але, на жаль, питання зменшення орендної плати тоді вирішено не було. Більше того, Фонд державного майна України листом від 03.04.2007 р. № 10-16-5351, посилаючись на вказану вище постанову Кабінету Міністрів України не надав ніяких ні обґрунтувань, ні пояснень щодо мотивів підвищення орендної плати для банківських установ у 2 рази.
У зв'язку з вказаним вважаємо, що при підготовці внесення до Методики змін щодо підвищення орендної ставки відповідне економічне обґрунтування такого підвищення не здійснювалося.
З огляду на викладене, та зважаючи також на зниження доходності банківських установ і їх збиткову в умовах кризи діяльність (за І квартал 2009 року збитки більше 2 млрд.грн.), просимо Вас розглянути та ініціювати питання щодо повернення до ставки оренди за використання нерухомого державного майна для фінансових установ та банкоматів у розмірі 15%, змінивши відповідно пункт 3 Додатку 2 Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна.
Просимо розглянути. У зв`язку із звернення комерційних банків, для яких прийняття внесеної пропозиції є актуальним, підтримка банківських установ з боку органів державної влади буде важливим чинником виходу країни із економічної кризи. Сподіваємося на розуміння у вирішенні зазначеного питання і подальшу плідну співпрацю.
Ваша відповідь буде доведена до комерційних банків України.
З повагою
Президент Асоціації О. СУГОНЯКО
Рибалка Ю.І.
517-82-58