Лист АУБ до Держкомпідприємництва щодо змін до Переліку об‘єктів, які підлягають обов‘язковій охороні підрозділами ДСО при МВС України
Щодо проекту постанови
Кабінету Міністрів України
про внесення змін до Переліку
об'єктів, що підлягають
обов'язковій охороні підрозділами
ДСО при МВС України за договорами
Шановна Олександра Володимирівна !
Користуючись нагодою, Асоціація українських банків висловлює Вам свою щиру повагу та звертається з наступним.
На сайті МВС України знаходиться повідомлення про оприлюднення проекту постанови Кабінету Міністрів України “Про внесення змін до Переліку об”єктів, що підлягають обов”язковій охороні підрозділами Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ за договорами”. Зауваження та пропозиції до проекту постанови та аналізу регуляторного впливу запропоновано надсилати також на Вашу адресу.
Асоціація українських банків, з урахуванням проведеного у Національному банку України обговорення, вважає неможливим прийняття запропонованого проекту постанови Кабінету Міністрів України Про внесення змін до Переліку об'єктів, що підлягають обов'язковій охороні підрозділами Державної служби охорони при Міністерстві внутрішніх справ за договорами, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 10.08.1993 року № 615 «Про заходи щодо вдосконалення охорони об'єктів державної та інших форм власності» виходячи з наступного.
Відповідно до вимог частини першої статті 5 Закону України "Про банки і банківську діяльність" банки мають право самостійно володіти, користуватися та розпоряджатися майном, що перебуває у їх власності.
Банки згідно з частиною третьою статті 19 Закону України "Про банки і банківську діяльність" мають бути забезпечені належним банківським
обладнанням та приміщеннями, що відповідають вимогам Національного банку України.
Обов'язкові для банків спеціальні вимоги до технічного стану приміщень банків та до організації їх охорони визначено в Положенні про вимоги щодо технічного стану та організації охорони приміщень банків України, затвердженому постановою Правління Національного банку України від 29.12.2007 №493.
Тільки протягом 2005 - 2008 років витрати банків на послуги охорони ДСО МВС уже зросли від 2,5 до 4 разів, їх питома вага в загальній сумі небанківських операційних витрат становить близько 16%, а в деяких підрозділах банків витрати на утримання охорони ДСО МВС перевищують доходи, отримані від розрахунково-касового обслуговування клієнтів.
Прийняття зазначеного проекту постанови КМУ суперечитиме нормам Конституції України (стаття 13) і світовій практиці.
Просимо підтримати.
З повагою,
Перший віце-президент Асоціації
В.БОНДАР
Виконавець: Ю.Рибалка
(044)517-82-58
2009-07-20