Новини АУБ

Чинне законодавство дає можливість створювати в Україні банки із 100% іноземним капіталом, але з обов’язковою вимогою – це мають бути дочірні банки, що діють у правовому полі України. Якщо ж іноземним банкам буде надане право відкривати філії, які не будуть самостійними юридичними особами, а лише структурними підрозділами цих банків, що керуються у своїй роботі іноземним законодавством, це може порушити створену протягом років незалежності України фінансову систему, яка забезпечувала фінансову безпеку економічного розвитку країни. Про це йдеться у листі Президента Асоціації Олександра Сугоняка до Голові Комітету з питань фінансів і банківської діяльності ВР України Сергія Буряка.

У своєму листі АУБ висловила зауваження до переданого до Верховної ради України законопроекту № 7274 “Про внесення змін до Закону України "Про банки і банківську діяльність". Серед іншого в листі відзначається що неконтрольований прихід філій іноземних банків може призвести до перерозподілу на їх користь ринку корпоративних клієнтів та встановлення цими банками контролю над найбільш ефективними сферами діяльності, припинення фінансування конкурентних виробництв, що не відповідає економічним інтересам держави. Постраждають також малий та середній бізнес, підтримка якого, як правило, не входить у сферу інтересів міжнародних банків.

Невизначеність норм законопроекту щодо порядку створення, регулювання, обліку операцій та ліквідації філій іноземних банків значно підвищує ризики клієнтів-резидентів України, створює можливість для відтоку капіталу. Значно простіший – через материнські банки – доступ філій до іноземних кредитних ресурсів створить нерівну конкуренцію на фінансовому ринку України, ставлячи філії в більш вигідні умови порівняно з українськими банками.

Для доопрацювання законопроекту АУБ запропонувала кілька принципових доповнень, основні з яких зводяться до забезпечення єдиного порядку регулювання та нагляду за діяльністю філій іноземних банків та українських банків.

Для забезпечення рівних конкурентних умов АУБ запропонувала доповнити законопроект нормою, згідно з якою іноземні банки набувають права на відкриття своїх філій в Україні лише через 6 місяців після надання Україні суверенного рейтингу “А”.

Зазначена пропозиція відповідає чинним нормам міжнародного права та положенням Додатку щодо фінансових послуг до Генеральної Угоди про торгівлю послугами СОТ. З іншого боку, включення запропонованої умови набуття чинності нормами модифікованого Закону України "Про банки і банківську діяльність" надало б комерційним банкам України час для підготовки до жорсткої конкуренції з філіями іноземних банків.

Прес-служба
Асоціації українських банків

Current legislation enables to create banks in Ukraine with 100% foreign capital but compulsory requirements for this are –these must be banks subsidiary that function in legal sphere of Ukraine. If foreign banks gain the right to open the affiliates which are not separate legal entities but only organization departments of these banks that follow the foreign legislation in their work it can break the financial system which has existed during the years of Ukrainian independence and which has provided the financial security of the country’s economic growth. It is said in the letter of the President of the Association Olexandr Sugonyak to the Head of the Committee on Finance and Banking of the Verkhovna Rada of Ukraine Sergiy Buryak.

In its letter AUB made remarks concerning the draft law №7274 “On amendments to the Law of Ukraine “On banks and banking” that was submitted to the Verkhovna Rada of Ukraine. In addition, the letter says that uncontrolled emergence of the foreign banks’ affiliates may cause the redistribution of the corporate clients market in their favor and control by these banks over more effective fields of activities, stop of the competitive manufactures financing which does not correspond to the economic interests of the state. Small and medium business that are not supported, as a rule, by international banks will suffer as well.

The ambiguity of the draft law norms on the order of creation, regulation, business accounting, and liquidation of the foreign banks’ affiliates increases the risks of the Ukrainian resident clients, gives an opportunity to the capital outflow. Easier affiliates’ access – through the parent banks- to the foreign credit resources will cause an unequal competition in the financial market of Ukraine creating for the affiliates more favourable terms as compared to the Ukrainian banks.

For the draft law recommitting AUB suggested several principal additions the main of which resolve themselves to a single order of regulation and control over the foreign banks’ affiliates and Ukrainian banks.

For equal competitive conditions providing AUB suggested to supplement the draft law with the norm according to which the foreign banks gain the right to the opening of their affiliates in Ukraine only 6 months after Ukraine have receiving a sovereign credit rating “A”.

Above mentioned proposition corresponds to the current norms of the international law and to the provisions of the Annex on the financial service to the General the General Treaty on Service trade (WTO). On the other hand, the inclusion of the suggested condition of the norms legality of the modified Law of Ukraine “On banks and banking” would give the commercial banks time to prepare for the severe competition with the foreign banks’ affiliates.

Press Service
of the Association of Ukrainian Banks