Асоціація українських банків, підтримуючи Програму діяльності КМУ в частині запровадження та підтримки в українському суспільстві принципів верховенства права, звернулася до Уряду з приводу ситуації, у яку потрапили платники податку на прибуток у зв’язку із прийняттям Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2005 рік» та деяких інших законодавчих актів України» (далі Закон №2505), яким внесені зміни до Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».
Прикінцевими положеннями вищезгаданого Закону визначено, що Закон № 2505 набирає чинності з дня опублікування, а «норми цього Закону щодо оподаткування прибутку підприємств поширюються на результати господарсько-фінансової діяльності платника податку за наслідками податкового періоду, на який припадає дата набрання чинності цим Законом».
Закон України № 2505 був опублікований в газеті «Урядовий кур’єр» 31 березня 2005 р., чим автоматично було поширено дію усіх змін, внесених цим законом до Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств", на податкові взаємовідносини, починаючи з 1 січня 2005 року.
Як відзначає Віце-президент Асоціації п.Паламарчук А.Б., це є порушенням статті 58 Конституції України, якою визначено, що «Закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом’якшують або скасовують відповідальність особи».
В Асоціації українських банків вважають, що в країні, яка будує правову Державу, є неприпустимим внесення змін до податкового законодавства (які погіршують умови діяльності суб’єктів підприємницької діяльності) в останній день податкового періоду з розповсюдженням їх дії з початку податкового періоду.
Також Антоніна Паламарчук звертає увагу на те, що відповідальність за правильність нарахування та сплату податків і зборів несуть платники податку, які навіть не встигли ознайомитись з вищенаведеними змінами у податковому періоді.
З метою недопущення порушення норм Конституції України Асоціація звернулась до Уряду з проханням доручити відповідним міністерствам надати юридично обґрунтоване роз’яснення про застосування змін до Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», внесених Законом № 2505, з 1 квітня 2005 року.
Прес-служба
Асоціації українських банків
The Association of Ukrainian Banks supporting the Programme of the Cabinet of Ministers of Ukraine in introduction and support of the supremacy of law in the Ukrainian society applied to the Government concerning the situation of the income tax payers in terms of the adoption of the Law of Ukraine “On amendments to the Law of Ukraine “On State Budget of Ukraine for 2005” and some other legislative acts of Ukraine” (hereafter Law №2505) which amended the Law of Ukraine “On income taxation of enterprises”.
The final provisions of the above mentioned law provided that Law №2505 enters into force since the promulgation date and “norms of this law regarding enterprises income taxation spreads over the results of the economic and financial activity of a tax payer according to the effects of the taxation period into which the appointed date of this Law falls.”
Law of Ukraine №2505 was published in the newspaper “Uryadovyi kuryer”, 31 March 2005, due to which the amendments made by this law to the Law of Ukraine “On income taxation of enterprises” were spread over the taxation relations starting on January 1, 2005.
Vice-president of the Association Palamarchuk A.B stated that it was a violation of article 58 of the Constitution of Ukraine that envisages that “Laws and other normative acts do not retroact in time except the cases when they mitigate or release a person from responsibility”.
The AUB considers that it is inadmissible to make amendments to the tax legislation (that disimprove the conditions of activity of the objects of entrepreneurial activity) on the last day of the taxation period with their extension since the taxation period.
In addition, Antonina Palamarchuk draws attention to that fact that responsibility for tax charge and payment and fees is born by tax payers who even did not manage to get acquainted with above mentioned amendments in the taxation period.
For not violating the norms of the Constitution of Ukraine the Association appealed to the Government with the request to authorize the corresponding ministries to give a law-based explanation on the amendments to the Law of Ukraine “On income taxation of enterprises” made by Law №2505 of January 1, 2005.
Press Service
of the Association of Ukrainian Banks