Новини АУБ

Щодо створення Єдиної міжбанківської платіжної системи Республіки Узбекистан

На сьогодні членами НСМЕП є 28 вітчизняних банків, емітовано близько 900 тис. карток та встановлено 1877 терміналів, обороти за день складають понад 60 млн. гривень.

Реально емітують картки НСМЕП менше 10 банків, а такі банки як “Брокбізнесбанк”, “Бігенергія”, “Муніципальний”, “Хрещатик”, “Кредитпромбанк”, “Мрія”, “Інпромбанк”, “Інтербанк” формально є членами НСМЕП, а емісію карток НСМЕП практично не здійснюють.

Значна кількість вітчизняних банків займає щодо НСМЕП вичікувальну позицію. Основною причиною є відсутність явно задекларованої державної підтримки НСМЕП на рівні державних органів: Кабміну та НБУ. Зокрема, розроблену та передану на затвердження до Кабміну близько року тому Державну програму розвитку масових безготівкових розрахунків в Україні до цього часу не затверджено.

Окрім використання у якості загальнонаціонального платіжного інструменту, картка НСМЕП має широкі можливості використання у якості соціальної картки, транспортної картки, в інших загальнодержавних та локальних програмах.
 
Зацікавлені сторони, зокрема, Кабмін, НБУ, Асоціація членів НСМЕП, АУБ, ДП “Укрелекон” мають об’єднати зусилля для просування НСМЕП на вітчизняний ринок безготівкових розрахунків.
 
Показовим щодо державної підтримки у створенні національної платіжної системи є досвід Республіки Узбекистан, де 24.08.2004 р. Кабінет Міністрів прийняв окрему Постанову з цього питання. Постановою, зокрема, передбачено:

• Створення єдиної міжбанківської платіжної системи Республіки Узбекистан на базі смарт - технології DUET (Direct Universal Electronic Transactions) австрійської компанії BGS.
• Створення єдиного загальнобанківського процесингового центру.
• Надання вагомих митних, фінансових та податкових пільг членам та учасникам системи.

Більш детальна інформація та текст Постанови КМ Республіки Узбекистан щодо створення Єдиної міжбанківської платіжної системи Узбекистану наводиться у Додатку.

Додаток

Додаткова інформація та Постанова КМ Республіки Узбекистан
щодо створення Єдиної міжбанківської платіжної системи

6 декабря 2004 г. в Вене состоялось подписание контракта между BGS Smartcard Systems AG и компанией Sercotek Select LLC на поставку карточел, терминалов и другого специализированного оборудования в рамках создания Единой Межбанковской платежной системы в соответствии с Постановлением Правительства Республики Узбекистан. Контрактом предусматривается поставка около 0,5 млн. карточек и порядка 4500 POS-терминалов 18 банкам Узбекистана, входящим в Единую Межбанковскую платежную систему Республики.
Настоящий контракт является этапом выполнения Постановления Кабинете Министров от 24 сентября 2004 г. «О мерах по дальнейшему развитию системы расчетов на основе пластиковых карточек».
Компания Sercotek Select LLC определена поставщиком в этом проекте по результатам тендера, объявленного Ассоциацией банков Узбекистана.
В соответствии с прогнозным графиком, определенным Постановлением Правительства, до конца 2006 г. банки Узбекистана доведут объем эмиссии пластиковых карточек до 3 млн. штук, для обслуживания которых предполагается установить около 10 тыс. терминалов.
«Реализация проекта по созданию Единой Межбанковской платежной системы Республики Узбекистан на основе технологии DUET означает, что продукт компании BGS получил высокую оценку банковского сообщества Республики Узбекистан», — отметил исполнительный вице-президент компании BGS Smartcard Systems Юрий Демидович.

Постановление
Кабинета Министров Республики Узбекистан
В целях стимулирования дальнейшего развития системы безналичных расчетов на основе пластиковых карточек, использования их в розничной торговле, оплате коммунальных и иных видов услуг, а также сокращения внебанковского оборота денежных средств Кабинет Министров постановляет:

I. Одобрить разработанный Центральным банком Республики Узбекистан совместно с Ассоциацией банков Узбекистана и коммерческими банками республики прогнозный график расширения до конца 2006 года коммерческими банками сети расчетов с использованием пластиковых карточек.

2. Центральному банку Республики Узбекистан, Ассоциации банков Узбекистан, в трехмесячный срок на базе Межбанковского процессингового центра создать Единый общереспубликанский процессинговый центр при Ассоциации банков Узбекистана, позволяющий производить в едином режиме банковские операции DO всех торговых точках пне зависимости оттого, в каком банке обслуживается организация торговли и сферы услуг либо владелец пластиковой карточки.

3. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г.Ташкента совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами, компаниями, ассоциациями и коммерческими банками принять меры по оснащению терминалами по приему платежей пластиковыми карточками объектов розничной торговли и сферы услуг, автозаправочных станций и других пунктов приема наличных денег от населения в следующие сроки:

— до 1 января 2005 года — в г. Ташкенте;
— до 1 июля 2005 года — в областных центрах и городах областного подчинения.

О результатах принятых мер доложить в Кабинет Министров Республики Узбекистан по итогам 2004 года и первого полугодия 2005 года.

4. Установить, что чеки терминалов, выдаваемые хозяйствующими субъектами при реализации товаров и услуг с использованием пластиковых карточек, приравниваются к квитанциям, талонам, билетах и другим приравненным к ним документам, подтверждающим оплату товаров и услуг.

5. Разрешить предприятиям розничной торговли осуществлять реализацию товаров по корпоративным пластиковым карточкам юридических лиц без ограничения доли продаж в объеме месячного товарооборота.

6. Коммерческим банкам — эмитентам пластиковых карточек:

— до 1 января 2005 года установить терминалы по приему платежей пластиковыми карточками во всех филиалах, минибанках и сберегательных кассах;
— предоставлять по запросам своих клиентов льготные кредиты (по ставке 50 процентов от ставки рефинансирования Центрального банка) для приобретения терминалов по приему платежей пластиковыми карточками организациями сферы розничной торговли и услуг, испытывающими дефицит оборотных средств;
— принимать меры по бесперебойному функционированию терминальной сети и расширению видов предоставляемых своим клиентам услуг с использованием пластиковых карточек.

7. Освободить коммерческие банки и Единый общереспубликанский процессинговый центр:

— начиная с 1 Января 2005 года, сроком на 3 года от уплаты налога на имущество в части банкоматов, терминалов, коммутационного и другого оборудования, а также программного обеспечения, используемых для осуществления платежей по пластиковым карточкам;
— до 1 января 2007 года от уплаты таможенных платежей (за исключением сборов за таможенное оформление) при импорте пластиковых карточек, расходных материалов, устройств графической и электронной персонализации, терминалов, банкоматов и другого оборудования, а также соответствующего программного обеспечения, используемых для осуществления платежей по пластиковым карточкам.

Утвердить Положение о порядке применения коммерческими байками и Единым общереспубликанским процессинговым центром льгот по уплате налога на имущество, используемое для осуществления платежей по пластиковым карточкам.

8. Министерству экономики Республики Узбекистан, ассоциации «Узелтехпром» и Ассоциации банков Узбекистана до конца 2004 года внести в Кабинет Министров предложения по созданию совместного предприятия по производству в республике пластиковых карточек с микрочипами и платежных терминалов на базе собственных материалов в рамках Программы локализации.

9. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г.Ташкента при выдаче разрешительных свидетельств на осуществление розничной торговли стационарным торговым точкам, расположенным в г. Ташкенте, областных центрах и городах областного подчинения, с площадью торгового зала свыше 150 кв. м предусматривать наличие терминалов, позволяющих принимать платежи по пластиковым карточкам.

10. Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с Центральным банком, Министерством финансов и Государственным налоговым комитетом Республики Узбекистан в месячный срок:

— внести предложения в Кабинет Министров об изменениях и дополнениях в действующее законодательство, вытекающих из настоящего постановления;
— обеспечить приведение нормативных актов министерств и ведомств в соответствие с настоящим постановлением.

11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Азимова Р.С. и Председателя Центрального банка Республики Узбекистан Муллажанова Ф.М.

Председатель Кабинета Министров
И. Каримов
Гор. Ташкент, 24 сентября 2004 г.