Вилучення з під “юрисдикції” банківських установ процесу інкасації коштів, ініційоване деякими народними депутатами, не має під собою професійних і законних підстав.
В усьому світі зазначений процес відноситься саме до банківських операцій, оскільки є складовою ланцюгу грошового обігу, який забезпечується банківською системою держави. В Україні надання письмових дозволів на здійснення інкасації коштів законодавчо покладено на Національний банк України. Такий підхід створює оптимальні умови для організаційно-технічного забезпечення випуску в обіг та вилучення з обігу готівки.
Запропоновані ж новації в проекті Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань ліцензування”, прийнятому ВР України в першому читанні, є спробою розірвати існуючий ланцюг грошового обігу в країні. Законопроектом, порушуючи чинні норми, створюються умови, за яких існуюча монополія ДСО при МВС України може поширюватись тепер не тільки на вітчизняний ринок послуг озброєної охорони, але й на сферу інкасації.
Національний банк України не підтримав згаданий законопроект і аргументовано просив Верховну Раду відхилити його. В порушення чинних норм проходження законопроектів у ВР України його було розглянуто в обхід профільного Комітету ВР України з питань фінансів і банківської діяльності.
За оцінкою експертів Асоціації українських банків законопроект протирічить Закону України “Про Національний банк України” (стт. 7, 22, 33, 34) та Закону “Про банки і банківську діяльність” (ст. 47), а отже не може бути визнаний легітимним.
Президент Асоціації
О. СУГОНЯКО
On the occasion of exemption of encashment operation from the “jurisdiction” of bank establishments
Exemption of encashment operations from the jurisdiction bank establishments initiated by certain people’s deputies has neither professional nor legal grounds.
This above-mentioned process does relate to bank establishments worldwide for it is a constituent in the money turnover chain, which is maintained by the banking system of the State. Issuing written permits in Ukraine is legally vested with the National Bank of Ukraine. This approach creates optimal conditions to organizationally and technically ensure both bringing into circulation and removal of cash.
The amendments proposed to the draft law of Ukraine “On Introducing Amendments to Certain Legislative Acts of Ukraine on Licensing” approved in the first reading is an attempt to break up the existing chain of money circulation in the country. The legislative act in question infringing the standards in force creates the conditions under which the existing monopoly of the State Security Services and that of the Ministry of Internal Affairs can be applied not only to armed security services on the home market of by also to those of encashment.
The National Bank of Ukraine did not sustain the above-mentioned draft law and substantially requested the Verhovna Rada of Ukraine to decline it. In infringement of existing procedures for passing draft laws in the Verhovna Rada it was considered in circumvention of the Profile Committee of the Verhovna Rada on Finance and Banking.
According to the estimation of the Association of Ukrainian Banks this draft law contradicts to the Law of Ukraine “On the National Bank of Ukraine” (Articles №№ 7, 22 33 and 34) and to the Law of Ukraine “On Banks and Banking” (Articles № 47) and thus, cannot be recognized as legitimate.
O. Sugonyako
President of the Association