Ситуация в проблемных банках ухудшается так быстро, что Фонд гарантирования вкладов физлиц может не справиться с выплатой компенсаций всем пострадавшим клиентам. Чтобы государство и дальше могло гарантировать всем держателям депозитов выплату до 200 тыс. грн, НБУ принял решение выдать ФГВФЛ кредит на 4,2 млрд грн. И хотя уход с рынка неплатежеспособных игроков неизбежен, банкиры обеспокоены слишком высокой скоростью появления проблем в банках.

Выплаты поддержат материально

Национальный банк готовится к тому, что в ближайшее время на рынке может появиться еще несколько неплатежеспособных банков. Чтобы Фонд гарантирования вкладов физлиц (ФГВФЛ) смог справиться с чрезмерным давлением обязательств по выплате компенсаций пострадавшим вкладчикам, центробанк решил его финансово поддержать. «У Фонда сейчас активов на 6 млрд грн. Но он не справляется, этих средств не хватает. Поэтому Нацбанк уже принял решение о выделении Фонду кредита на 4,2 млрд грн», – сообщил сегодня журналистам глава НБУ Степан Кубив.

По данным ФГВФЛ, на 1 апреля объем его финансовых ресурсов составлял 7,92 млрд грн. С начала года он уже выплатил вкладчикам девяти неплатежеспособных банков 1,87 млрд грн. Теоретически эти суммы выплат Фонд должен получить обратно от банка либо в ходе его санации, либо ликвидации, но в реальности Фонд платит компенсацию вкладчикам быстрее, чем получает средства от проблемных учреждений.

Проблема резкого роста выплат гарантированной государством суммы компенсации – до 200 тыс. грн – сейчас очень актуальна. С начала года неплатежеспособными были признаны 10 кредитных учреждений. Два из них – «Даниэль» и Реал-банк – уже начали ликвидировать. Однако уже сейчас в НБУ не исключают возможности появления новых проблемных банков. Это может произойти после проведения в банках стресс-тестирования, которое началось в соответствии с меморандумом Украины с МВФ.

Чем больше, тем лучше

ФГВФЛ имеет три основных источника средств: банки-участники (постоянные и временные), которые платят регулярные взносы, Национальный банк и Кабинет министров. Согласно ст. 25 закона «О системе гарантирования вкладов физлиц», Нацбанк может выдать Фонду кредит в случае возникновения временного дефицита ликвидности. В качестве альтернативы ФГВФЛ может привлечь средства у Кабмина или получить взнос от государства на безвозвратной основе. Вчера депутаты пытались принять закон, который бы позволил правительству выпустить в 2014 году ОВГЗ для обеспечения финансовой поддержки ФГВФЛ. Но эта инициатива не была поддержана парламентом.

При этом с точки зрения интересов налогоплательщиков, выдача компенсации по проблемным вкладам за счет кредита НБУ более желательна, чем за счет выпуска Минфином облигаций внутреннего госзайма, то есть увеличения государственного долга.

Средства Фонду могут потребоваться уже в ближайшее время. У НБУ есть большие опасения относительно дальнейшей судьбы Брокбизнесбанка. И хотя ФГВФЛ уже рекомендовал центробанку отправить этот проблемный актив на ликвидацию – такое решение регулятор должен принять до 8 июня, сегодня Степан Кубив не смог сказать ничего вразумительного о судьбе банка. НБУ все же склоняется к предложению Фонда. «В Брокбизнесбанке очень большая дыра – около 6,5 млрд грн. У государства нет столько денег, чтобы закрыть ее», – отмечает Степан Кубив.

ФГВФЛ уже выплатил 676 млн грн вкладчикам Брокбизнесбанка, срок действия депозитов которых истек. Начало ликвидации учреждения потребует сразу же выплату вкладчикам компенсации на общую сумму 2 млрд грн.

Оправданное финансирование

Банкиры считают, что Фонду необходима дополнительная поддержка. «Только с начала года десять финучреждений столкнулись с неплатежеспособностью. Не исключено, что еще ряд банков присоединятся к этому списку до конца года. Как результат, давление на ФГВФЛ существенно увеличилось. Привлечение финансирования является условием стабильной работы учреждения», – считает председатель правления банка «Юнисон» Александр Лобанов.

В то же время финансисты опасаются, что ликвидация новых учреждений будет иметь негативное влияние на весь рынок. «С одной стороны, идет чистка банковской системы, и по факту те банки, которые не следили за своим уровнем ликвидности, наличием большого объема просроченных кредитов, наличием убыточных отделений, плохим качеством менеджмента и т. д., покидают рынок, тем самым предоставляя банкам с хорошей репутацией и финансовым состоянием поле для маневра, – говорит начальник департамента разработки банковских продуктов Еврогазбанка Константин Кононенко. – С другой стороны, уход с рынка крупных игроков дестабилизирует настроение клиентов банка и приведет к еще большему оттоку депозитов из банковской системы, тем самым еще больше дестабилизируя экономику страны». Тем не менее в том, что ФГВФЛ в любой момент должен иметь средства, гарантирующие выполнение обязательств перед вкладчиками, никто из банкиров не сомневается.