15 вересня ц.р. відбулося чергове засідання Робочої групи Комітету Верховної ради з питань фінансів та банківської діяльності, на якому обговорювалися законопроекти №6465 та 6466
На засідання Робочої групи були запрошені також представники банків – провідних гравців карткового ринку України.
Законопроекти №6465 та №6466 (Законопроекти) передбачають внесення змін до Законів України «Про Національний банк" і "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні", необхідні для реалізації Концепції запровадження в Україні Єдиного національного платіжного простору (ЄНПП), головною ідеєю якої є пріоритет національного законодавства при здійсненні всіх внутрішньодержавних платіжних трансакцій з застосуванням спеціальних платіжних засобів. Законопроекти передбачають створення Національного клірингового центу та Платіжної ради (ПР) – саморегульованої громадської організації, яка має на меті визначення внутрішньодержавних правил функціонування платіжних систем всіх брендів та моніторинг їх діяльності.
Головною темою обговорення на цей раз була ПР та її функції.
Головуючий на засіданні секретар Комітету Верховної ради з питань фінансів та банківської діяльності Юрій Полунєєв, відзначив, зокрема, що створення Платіжної ради (ПР) підтримують ЄС та інші міжнародні організації.
Виконавчий директор НБУ з питань платежів та платіжних систем Віктор Кравець зі свого боку відзначив актуальність прийняття Законопроектів з внесенням, у разі потреби, до них необхідних змін.
Регіональний директор в Україні компанії Master Card Inc. Cергій Равняго висловився категорично проти закопроектів №6465 та №6466, посилаючись на буцім-то закладені у них порушення багатьох норм міжнародного законодавства, у т.ч. вимог СОТ.
Представник компанії Компанія Visa Inc. Тетяна Соболєва була не такою категоричною і відзначила необхідність подальшого спільного доопрацювання законопроектів.
Під час обговорення мало місце певне не розуміння представниками окремих банків завдань та функцій ПР як громадської організації, на що Головуючий повідомив, що вперше бачить щоб бізнес відмовлявся від делегованих йому прав і що, у разі потреби, всі функції ПР можна покласти на НБУ.
Підсумовуючи п.Полунєєв повідомив, що хоч у міжнародних платіжних систем є свої мотиви для заперечення запровадження в Україні Єдиного національного платіжного простору, але Законопроекти мають на меті не обмежити роботу міжнародних платіжних систем Visa та Master Card, а створити конкурентні та прозорі умови для функціонування платіжних систем в Україні незалежно від їх брендів та належності до певної юрисдикції. До того ж запровадження ЄНПП необхідно для гарантування національної фінансової безпеки та створення прозорого правового поля для здійснення в Україні платежів з використанням спеціальних платіжних засобів.
Підготував: В.Степаненко