Новини фінансового сектору

Ключовий інститут відновлення економіки із статусом «банку банків» запущено законопроєктом №11238, ухваленим Верховною Радою у другому читанні. Національна установа розвитку (НУР) працюватиме через мережу банків-партнерів, спрямовуючи ресурси міжнародних партнерів і приватних інвесторів у реальний сектор економіки, насамперед — у МСП та проєкти відбудови з підвищеним ризиком.

"Національна установа розвитку (НУР) — це державна спеціалізована інституція зі статусом «банку банків» та чітким мандатом на відновлення й структурну трансформацію економіки. Її головна місія – реалізація програм кредитування для відбудови країни", - наголосив голова Комітету з питань фінансів, податкової та митної політики Данило Гетманцев.

Що передбачає модель «банку банків» і як це вплине на сектор:

• 🔹 Кредитні програми для відбудови: пільгове фінансування для релокованого бізнесу, підприємств у прифронтових регіонах та бізнесу внутрішньо переміщених осіб — через банки-партнери.
• 🔹 Мобілізація приватного капіталу: залучення коштів приватних інвесторів і їх спрямування на проєкти відновлення через різні фінансові інструменти (кредити, гарантії, субкредитування).
• 🔹 Фокус на МСП: підтримка малого та середнього підприємництва, яке працює у складних умовах, але має потенціал зростання.
• 🔹 Доступ до фінансування для вразливих категорій: окремо передбачена можливість підтримки інших категорій осіб (у т.ч. фізичних), які не мають доступу до адекватного фінансування через кризу чи недосконалість ринку.
• 🔹 Страхування воєнних ризиків: старт програм доступного страхування на прифронтових територіях; удосконалення інструментів Експортно-кредитного агентства (ЕКА) — страхування та перестрахування (в т.ч. від воєнних/політичних ризиків) кредитів, пов’язаних з інвестиціями у переробку та експорт. ЕКА також зможе брати участь у державних програмах страхування воєнних ризиків і компенсацій збитків.

Інституційна рамка:

• НУР — «банк банків» із чітким мандатом на відновлення та структурну трансформацію економіки; головна місія — реалізація кредитних програм для відбудови країни.
• Організаційна база: створення НУР можливе на базі Фонду розвитку підприємництва, який уже реалізує державні програми підтримки ММСП.

Міжнародний досвід:

• Німецька KfW — орієнтир моделі розвитку: інститут, створений у 1948 році в межах Плану Маршала, став ключовим інструментом післявоєнного відновлення Німеччини. Україна запроваджує власний інститут із подібним мандатом — для ефективного використання ресурсів, залучення інвестицій та покриття ризиків, де приватний капітал працює недостатньо.

«Саме Національна установа розвитку за зразком німецького банку KFW, який брав активну участь у відновленні ФРН після Другої світової війни, надаватиме дешеві гроші підприємствам у прифронтових регіонах, релокованому бізнесу, внутрішньо переміщеним особам, аби вони могли і вести свою бізнес-діяльність, і розвиватися», - зазначив парламентарій.

Що це означає для банків:

• Поява масштабного каналу рефінансування розвитку через НУР → банки отримують ресурс під державний/донорський мандат і можуть розширити кредитування відновлювальних проєктів.
• Розвиток гарантійно-страхових механізмів (включно з воєнними ризиками через ЕКА) → зниження кредитних ризиків портфелів, активізація фінансування у складних регіонах та галузях.
• Посилення ролі банків як операторів і відбору проєктів МСП із соціально-економічним ефектом, що підвищує якість і швидкість відбудови.

За його словами, ще одне дуже важливе положення в законопроєкті дає старт програмі страхування військових ризиків на прифронтових територіях.

«Це те, про що нас просять люди, те, про що нас просить бізнес, і те, що ми не могли зробити вже четвертий рік від початку повномасштабного вторгнення. Нарешті ця програма стартує і буде надавати людям доступне страхування військових ризиків», - наголосив народний депутат.