Національний банк затвердив рекордну кількість нормативних актів у грудні 2023 року
Національний банк України у грудні 2023 року затвердив рекордну кількість нормативних актів – близько 60. Це майже вдвічі більше, ніж у середньому за місяць у 2023 році
Тематика прийнятих документів була різноманітною, але значна увага приділялась унормуванню діяльності страхових компаній, фінансових компаній, кредитних спілок та небанківських фінансових установ. Зокрема, були прийняті акти, спрямовані на:
- забезпечення стабільності та надійності фінансової системи в умовах воєнного часу;
- підвищення прозорості та ефективності діяльності небанківських фінансових установ;
- удосконалення регулювання страхування;
- гармонізацію українського законодавства з вимогами ЄС.
Серед важливих актів, прийнятих Національним банком у грудні 2023 року, можна виділити:
- Постанову № 156, якою НБУ оновив порядок реєстрації та внесення до Реєстру платіжної інфраструктури відомостей про платіжні системи та їх суб’єктів. Ці зміни спрямовані на вдосконалення порядку реєстрації платіжних систем, учасників платіжних систем та технологічних операторів платіжних послуг
- Постанову № 167, якою регулятор оновив порядок організації, проведення та оформлення результатів інспекційних перевірок на ринках небанківських фінансових послуг відповідно до вимог нових законів України "Про фінансові послуги та фінансові компанії", "Про страхування" та "Про кредитні спілки", які вводяться в дію з 1 січня 2024 року. Зміни спрямовані на врегулювання проведення інспекційних перевірок
- Постанову № 195, якою НБУ пом'якшив низку обмежень для населення та бізнесу. Зокрема, було спрощення отримання грошової допомоги,збільшення можливостей для експорту та імпорту, забезпечення дотримання прав іноземців щодо медичного обслуговування в Україні.
- Рішення № 428-рш, якими були затверджена нова редакція Правил дотримання Спеціального стандарту поширення даних. Документ направлений на вдосконалення робіт з підготовки та поширення показників фінансового та зовнішнього секторів економіки України відповідно до Спеціального стандарту поширення даних МВФ
Впровадження нових нормативних актів, прийнятих Національним банком у грудні 2023 року, сприятиме зміцненню фінансової системи України, підвищенню захисту прав споживачів фінансових послуг та наближення до стандартів Європейського Союзу. Перелік нормативних документів, затверджених протягом грудня та їх стислу характеристику наведено в таблиці нижче.
Огляд новацій НБУ за грудень 2023 року підготовлений Аналітичною групою АУБ під керівництвом Діляри Мустафаєвої.
Основні нормативні документи НБУ, прийняті протягом грудня 2023 року
Назва Постанови/документу | № | Дата прийняття | Сутність | Мета/вплив на БСУ |
Про затвердження Правил дотримання Спеціального стандарту поширення даних | 428-рш | 02.12.2023 | Затверджено нову редакцію Правил. В зв’язку цим втратила чинність Постанова Правління НБУ від 21.07.2004 № 341 “Про затвердження Правил дотримання Спеціального стандарту поширення даних МВФ» та зміни до неї | Вдосконалення робіт з підготовки та поширення показників фінансового та зовнішнього секторів економіки України відповідно до Спеціального стандарту поширення даних МВФ |
Про внесення зміни до рішення Правління Національного банку України від 23 листопада 2017 року № 752-рш | 432-рш | 05.12.2023 | НБУ розширює перелік бенчмарк-облігацій внутрішньої державної позики, за рахунок яких банки мають змогу покривати частину обсягу обов’язкових резервів . Так, з 11 грудня 2023 року до відповідного переліку буде додано ОВДП з ідентифікаційним номером (ISIN) UA4000229116, перше розміщення якого Міністерство фінансів здійснило 07 листопада 2023 року. | Збільшення активності на аукціонах Міністерства фінансів із розміщення ОВДП, що важливо для уникнення прямого фінансування дефіциту бюджету НБУ |
156 | 05.12.2023 | НБУ оновив порядок реєстрації та внесення до Реєстру платіжної інфраструктури (далі – Реєстр) відомостей про платіжні системи та їх суб’єктів.Зокрема, регулятор врегулював питання щодо: 1) права НБУ відмовити в реєстрації міжнародних платіжних систем, створених нерезидентами, а також скасувати їх реєстрацію в разі:
2) реєстрації та внесення відомостей до Реєстру про непрямих учасників та розрахункових банків платіжних систем, а саме:
3) права НБУ скасувати реєстрацію міжнародної платіжної системи, створеної нерезидентом, якщо протягом 180 календарних днів кількість прямих учасників такої платіжної системи в Україні не відповідає вимогам українського законодавства (тобто є меншою трьох). 4) унесення до Реєстру відомостей про технологічних операторів, яких окремо залучатимуть учасники платіжної системи, за умови, що таке право буде передбачене узгодженими з Національним банком документами, що визначають умови та порядок діяльності платіжної системи. | Вдосконалення порядку реєстрації платіжних систем, учасників платіжних систем та технологічних операторів платіжних послуг | |
157 | 08.12.2023 | НБУ з 01 січня 2024 року здійснюватиме оверсайт суб’єктів, які виконують функції центрального депозитарію цінних паперів, центрального контрагента, торгового репозиторію та системи розрахунків у цінних паперах (далі – об’єкти оверсайту інфраструктури ринків капіталу), що передбачено Законами України “Про Національний банк України” та “Про ринки капіталу та організовані товарні ринки”. У зв’язку з цим НБУ визначив основні організаційні засади та порядок здійснення оверсайту інфраструктури ринків капіталу, що базуються на Принципах для інфраструктури фінансового ринку, прийнятих Банком міжнародних розрахунків і Міжнародною організацією комісій з цінних паперів. Так, регулятор визначив: 1) мету, порядок та періодичність здійснення моніторингу діяльності об’єктів оверсайту інфраструктури ринків капіталу на основі таких параметрів:
2) порядок та періодичність здійснення оцінювання об’єктів оверсайту інфраструктури ринків капіталу на відповідність міжнародним стандартам оверсайту. Зокрема, встановлено:
3) порядок надання рекомендацій за результатами оцінювання та періодичність здійснення аналізу стану їх виконання об’єктом оверсайту інфраструктури ринків капіталу; 4) порядок обміну інформацією з Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку під час здійснення оверсайту об’єктів оверсайту інфраструктури ринків капіталу. | Впорядкування оверсайту інфраструктури ринків капіталу | |
Про затвердження Змін до Порядку відкриття і закриття рахунків виборчих фондів та фондів всеукраїнського референдуму | 158 | 08.12.2023 | Зміни стосувались посилань на законодавчі акти, що змінились, а також доповнення Порядку електронними новаціями : можливість використання електронної печатки та право представника клієнта пред’явити уповноваженому працівнику банку е-паспорт/е-паспорт для виїзду за кордон/дані про реєстраційний номер облікової картки платника податків за допомогою мобільного додатка Єдиного державного вебпорталу електронних послуг.”; Також було змінено додаток 1 до Порядку ( Указівки щодо заповнення реквізитів), а Додатки 2 та 3- скасовано | Вдосконалення порядку відкриття та закриття рахунків виборчих фондів та фондів всеукраїнського референдуму |
Про внесення змін до Правил зберігання, захисту, використання та розкриття таємниці надавача платіжних послуг | 159 | 12.12.2023 | Зміни було внесено до розділу III та вони переважно стосувались доповнення переліку випадків, при яких розкривається банківська таємниця, зокрема- на виконання вимог угоди FATCA | Приведення порядку зберігання, захисту, використання та розкриття таємниці надавача платіжних послуг у відповідність до вимог законодавства України |
160 | 14.12.2023 | НБУ розширив перелік ознак підозрілих валютних операцій. Зміни було внесено до Постанови НБУ №8 від 02.01.2019. Додатковому аналізу і перевірці підлягатимуть валютні операції з метою здійснення розрахунків (попередньої оплати), пов'язані з наявними ризиками невиконання контрагентом-нерезидентом зобов'язань щодо поставки товарів за ЗЕД-договором за наявності однієї або кількох таких ознак:
| Вдосконалення порядку здійснення уповноваженими установами аналізу та перевірки документів (інформації) про валютні операції | |
161 | 14.12.2023 | Зміни було внесено до ряду документів, що регулюють операції на валютному ринку. Так, було скасовано Постанову НБУ № 10 від 02.01.2019р. “Про затвердження Правил функціонування Системи підтвердження угод на валютному ринку України» та ,відповідно, були виключені пункти щодо підтвердження угод з Положення про здійснення валютних інтервенцій Національного банку України на валютному ринку України, затвердженого постановою Правління НБУ від 31.01.2019 № 26 та з «Положення про структуру валютного ринку України» (Постанова НБУ №1 від 02.01.2019) | Актуалізація нормативно-правових актів НБУ | |
162 | 14.12.2023 | НБУ оновив порядок здійснення безвиїзного нагляду на ринках небанківських фінансових послуг відповідно до вимог нових законів України "Про фінансові послуги та фінансові компанії", "Про страхування" та "Про кредитні спілки", які вводяться в дію з 1 січня 2024 року. Нове Положення про здійснення безвиїзного нагляду за діяльністю з надання фінансових і супровідних послуг передбачає розширення переліку осіб, охоплених наглядовою діяльністю. До таких осіб, починаючи з 1 січня 2024 року, належатимуть: страховики, кредитні спілки, фінансові компанії, ломбарди та їх відокремлені підрозділи;
Положення також передбачає: 1) інструменти як безвиїзного пруденційного нагляду, так і нагляду за ринковою поведінкою (крім питань нагляду за дотриманням прав споживачів фінансових послуг, які регулюються окремим нормативно-правовим актом ); 2) застосування ризик-орієнтованого підходу до нагляду з урахуванням: особливостей виду діяльності надавачів фінансових / супровідних послуг;
3) розширення переліку можливих дій за результатами безвиїзного нагляду: | Приведення нормативно-правових актів НБУ у відповідність до діючого законодавства | |
Про затвердження Положення про таємницю фінансової послуги | 163 | 15.12.2023 | Положення розроблене відповідно до Законів України “Про Національний банк України”, “Про електронні довірчі послуги”, “Про електронні документи та електронний документообіг”, Закону України “Про фінансові послуги та фінансові компанії” і визначає вимоги до порядку оброблення, зберігання, захисту, використання, передавання, розкриття, знищення та оприлюднення інформації, що становить таємницю фінансової послуги, включаючи порядок використання НБУ під час здійснення нагляду за надавачем фінансових послуг або посередником інформації, що становить таємницю фінансової послуги, одержаної ним у процесі здійснення нагляду за іншими надавачами фінансових або супровідних послуг. | Визначення порядку роботи з інформацією, що становить таємницю фінансової послуги |
Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Національного банку України | 164 | 16.12.2023 | У документах, що стосую.ться розрахунку економічних нормативів, словосполучення «економічних нормативів» було замінено на «пруденційних нормативів» | Приведення нормативно-правових актів Національного банку України у відповідність до вимог законодавства України |
165 | 16.12.2023 | Зміни стосувались механізму подання документів в електронному вигляді (замість паперового) | Перехід на електронний документообіг | |
166 | 19.12.2023 | Положення розроблене відповідно до Законів України “Про Національний банк України” , “Про фінансові послуги та фінансові компанії” , “Про електронні документи та електронний документообіг” , Закону України “Про страхування” і визначає вимоги до оброблення, захисту, зберігання, використання, передавання та розкриття інформації, що становить таємницю страхування. | Врегулювання питань щодо роботи з інформацією, що становить таємницю страхування | |
167 | 20.12.2023 | НБУ оновив порядок організації, проведення та оформлення результатів інспекційних перевірок на ринках небанківських фінансових послуг відповідно до вимог нових законів України "Про фінансові послуги та фінансові компанії", "Про страхування" та "Про кредитні спілки", які вводяться в дію з 1 січня 2024 року. Нове Положення врегульовує порядок проведення інспекційних перевірок осіб, які охоплюватимуться наглядовою діяльністю Національного банку з 01 січня 2024 року, а саме:
Положення, зокрема, визначає організаційні засади проведення перевірок, додаткові підстави для проведення позапланової інспекційної перевірки, порядок виконання рекомендацій, наданих за результатами інспекційної перевірки та особливості складення акта про відсутність об’єкта перевірки за місцезнаходженням. Положення також розширює перелік прав об’єкта перевірки під час проведення інспекційної перевірки та можливих дій за результатами інспекційної перевірки: крім заходів впливу Національний банк зможе, зокрема, застосовувати коригувальні заходи і заходи раннього втручання. | Врегулювання проведення інспекційних перевірок | |
168 | 20.12.2023 | Положення розроблене відповідно до Законів України "Про Національний банк України", "Про фінансові послуги та фінансові компанії", Закону України "Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність, Закону України від 18 листопада 2021 року № 1909-IX "Про страхування" Положення встановлює порядок укладення договору страхування відповідальності суб'єкта аудиторської діяльності, який провадить обов'язковий аудит фінансової звітності, перед третіми особами та умови, на яких укладається договір страхування відповідальності аудитора. Вимоги цього Положення поширюються на страховиків, які отримали ліцензію на здійснення діяльності із страхування, страхових посередників та суб'єктів аудиторської діяльності | Наближення вітчизняного ринку страхування до стандартів ЄС | |
Про затвердження Змін до Положення про ліцензування банків | 169 | 20.12.2023 | Зміни було внесено переважно до глави 27 розділу IV щодо випадків, в яких необхідно повідоміти НБУ про початок нового виду діяльності або надання нового виду фінансових послуг | Приведення порядку ліцензування банків до вимог законодавства України |
170 | 20.12.2023 | Документом було визначено регламент роботи на період з 29.12.2023 по 01.01.2024 включно | Регламентування роботи в рамках завершення звітного року | |
171 | 20.12.2023 | Зміни було внесено до Положення, затвердженого Постановою Правління НБУ №67 від 28 травня 2020 року . Зміни було внесено до п.61 та вони стосувались прав НБУ у разі віднесення банку до категорії неплатоспроможних . В цьому випадку НБУ має право розірвати в односторонньому порядку Генеральний договір про проведення операцій своп процентної ставки та вжити таких заходів: 1) достроково припинити всі діючі операції своп процентної ставки, якщо банк не виконав платіж за операцією своп процентної ставки протягом трьох робочих днів із дати платежу та/або вимогу Національного банку щодо поповнення гарантійного фонду протягом трьох робочих днів із дня отримання такої вимоги; 2) повернути банку активи (майно), що формують гарантійний фонд, та сплатити суму справедливої вартості діючих операцій своп процентної ставки, якщо ця сума є негативною (від’ємною) з позиції Національного банку.” | Вдосконалення нормативно-правового акта НБУ з питань проведення на міжбанківському ринку операцій своп процентної ставки | |
Про затвердження Положення про використання електронного підпису та електронної печатки | 172 | 20.12.2023 | НБУ визначив єдиний порядок використання електронного підпису та електронної печатки:
Тепер норми стосовно створення, оброблення та зберігання електронних документів, що діють у банківській системі України та під час надання платіжних послуг, поширюватимуться і на учасників ринку небанківських фінансових послуг та їхніх клієнтів. Зокрема, Національний банк:
| Сприяння подальшому розвитку безпаперових технологій під час надання фінансових і платіжних послуг, а також розвитку методів дистанційного підписання договорів. |
Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Національного банку України | 173 | 20.12.2023 | Було внесено зміни до Постанови НБУ від 25 лютого 2022 року № 23 “Про деякі питання діяльності банків України та банківських груп” . Зміни стосуються розподілу капіталу та виплати дивідентів акціонерам. Забороняється розподіл капіталу в будь-якій формі, крім спрямування прибутку на збільшення статутного капіталу, формування загальних резервів і фондів банку, які включаються до основного капіталу, покриття збитків минулих років. Виплата дивідендів дозволяється тільки за привілейованими акціями та ивідендів, що спрямовуються до Державного бюджету України. П ункт 9 -2 Постанови було викладено в наступні редакції: “9-2. Банки до 29 квітня 2024 року продовжують включати до розрахунку нормативів достатності капіталу мінімальний розмір операційного ризику, розрахований станом на 01 січня 2021 року на підставі даних річної фінансової звітності за 2020 рік, перевіреної та підтвердженої аудитором. Банкам, починаючи зі звітності станом на 01 травня 2024 року, включати до розрахунку нормативів достатності капіталу мінімальний розмір операційного ризику, розрахований відповідно до вимог Положення про порядок визначення банками України мінімального розміру операційного ризику , затвердженого постановою Правління Національного банку України від 24 грудня 2019 року № 156. Крім того, було внесено ряд змін до Правил роботи банків у зв’язку з введенням в Україні воєнного стану, затверджених постановою Правління НБУ від 25 лютого 2022 року № 23 ЦІ зміни переважно стосуються перегляду кредитів під час воєнного стану при розрахунку кредитного ризику. | Сприяння стабільності банківської системи України |
174 | 20.12.2023 | НБУ визначив вимоги до мінімального обсягу інформації, яка надається споживачеві про страховика та страховий продукт, включаючи інформаційний документ про стандартний страховий продукт на власних вебсайтах страховиків та страхових посередників, а також форму та порядок розкриття такої інформації Страховики та страхові посередники розкриватимуть на власних вебсайтах (на окремих вебсторінках з інформацією про страховий продукт) ключову інформацію, необхідну споживачеві для ознайомлення з умовами страхового продукту, а саме: інформацію про об’єкт страхування, страхові ризики та страхові випадки;
Крім того, страховики та страхові посередники повинні розміщувати на таких вебсторінках інформаційний документ про стандартний страховий продукт, в якому стисло викладено найважливіші умови страхового продукту. Це дасть змогу споживачеві детальніше ознайомитися з особливостями страхового продукту до укладення договору страхування та порівняти його з аналогічними страховими продуктами інших страховиків. Також, страховики на власних вебсайтах розкриватимуть інформацію про черговість задоволення вимог, які можуть виникнути у споживачів у разі банкрутства страховика, а саме про черговість здійснення страхових виплат за договорами страхування та повернення ним частини сплаченої страхової премії. | Встановлення мінімального обсягу інформації, яка повинна надаватися споживачеві до укладення договору страхування | |
Про затвердження Положення про особливості укладення договорів страхування зі споживачами | 175 | 20.12.2023 | НБУ встановив вимоги до форми та змісту договорів страхування між споживачами та страховиками і страховими посередниками У договорах страхування передбачається наявність положень, необхідних для сплати страхової премії, отримання страхового відшкодування, подання звернень. Договір страхування, що укладається у формі електронного документа, повинен містити електронні підписи споживача та уповноваженої особи страховика або страхового посередника. Також встановлюються вимоги до форми та змісту договорів страхування, а саме: · визначається перелік положень, які не можуть міститися в договорі страхування;
В договорі страхування виключається наявність:
| Впорядкування вимог до укладання договорів страхування |
176 | 23.12.2023 | Документ регламентує процес подання інформації до кредитного реєстру та процес отримання інформації з кредитного реєстру. | Врегулювання взаємодії фінансових компаній та кредитних спілок з НБУ щодо Кредитного реєстру | |
№ 480-рш | 23.12.2023 | Зміни стосуються послуг з касового обслуговування | Удосконалення умов користування послугами, що надаються НБУ | |
177 | 23.12.2023 | Зміни визначають порядок та умови отримання сертифіката Національного банку на право здійснення тимчасової адміністрації небанківської фінансової установи та встановлюють кваліфікаційні вимоги до осіб, які можуть призначатися для виконання цих функцій. Зокрема, визначено вимоги до бездоганної ділової репутації заявника, умови визнання Національним банком репутації заявника небездоганною та порядок оскарження такого рішення. | Імплементація вимог Законів України "Про фінансові послуги та фінансові компанії", "Про страхування" та "Про кредитні спілки" | |
178 | 23.12.2023 | У Положенні визначено:
| Імплементація вимог Законів України "Про фінансові послуги та фінансові компанії", "Про страхування" та "Про кредитні спілки" | |
Про затвердження Змін до деяких нормативно-правових актів Національного банку України | 179 | 24.12.2023 | Зміни було внесено до : 1) Положення про порядок здійснення банками України вкладних (депозитних) операцій та операцій з ощадними сертифікатами банку, затвердженого постановою НБУвід 03.12.2003 № 516 2) Положення про порядок виконання надавачами платіжних послуг платіжних інструкцій в іноземній валюті та банківських металах, затвердженого постановою НБУ від 28.07. 2008 № 216 3) Інструкції про порядок відкриття та закриття Національним банком України рахунків клієнтів, затвердженої постановою НБУ від 15.04. 2022 № 74 4) Інструкції про безготівкові розрахунки в національній валюті користувачів платіжних послуг, затвердженої постановою НБУ від 29.07. 2022 № 163. 5) Інструкції про виконання міжбанківських платіжних операцій в Україні в національній валюті | Імплементація міжнародного стандарту автоматичного обміну інформацією про фінансові рахунки” |
Про внесення змін до Положення про Кредитний реєстр Національного банку України | 180 | 25.12.2023 | Положення було викладено в новій редакції. Документ визначає порядок функціонування Кредитного реєстру Національного банку. | Забезпечення виконання НБУ регуляторних і наглядових функцій |
181 | 25.12.2023 | Було внесено ряд змін та доповнень, але ряд з них вступив в дію з 01.01.2024, ряд вступає в дію. з 01.03.2024, а частина- через 90 днів із дня припинення або скасування воєнного стану в Україні | Вдосконалення порядку зберігання уповноваженими банками запасів готівки Національного банку України та проведення операцій з ними | |
182 | 25.12.2023 | Положення визначає перехід від видів страхування до класів та переоформлення чинних ліцензій страховиків, а також встановлює вимоги до укладання і виконання договорів страхування залежно від групи класів страхування | Імплементації вимог Законів України "Про фінансові послуги та фінансові компанії" та "Про страхування» | |
183 | 25.12.2023 | Положення про застосування заходів впливу, заходів раннього втручання, коригувальних заходів на ринках небанківських фінансових послуг урегульовує низку питань нагляду за ринком небанківських фінансових послуг, зокрема:
| Імплементація вимог Законів України "Про фінансові послуги та фінансові компанії", "Про страхування" та "Про кредитні спілки" | |
184 | 25.12.2023 | Положення визначає умови та особливості виходу страховика з ринку за рішенням власників, процедури отримання відповідного дозволу Національного банку, анулювання ліцензії та ліквідації. | Імплементації вимог Законів України "Про фінансові послуги та фінансові компанії" та "Про страхування» | |
Про визнання такими, що втратили чинність, деяких нормативно-правових актів | 185 | 25.12.2023 | Втратила чинність низка нормативно-правових актів Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України / Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг. | Імплементації вимог Законів України "Про фінансові послуги та фінансові компанії" та "Про страхування» |
186 | 25.12.2023 | Документ визнає такими, що втратили чинність 1) постанову Правління Національного банку України від 25 червня 2020 року № 84 “Про забезпечення здійснення повноважень та виконання функцій з державного регулювання та нагляду у сфері ринків фінансових послуг з питань порядку розкриття інформації та складання звітності учасниками ринків фінансових послуг”; 2) постанову Правління Національного банку України від 25 червня 2020 року № 87 “Про забезпечення здійснення повноважень та виконання функцій з державного регулювання та нагляду у сфері ринків фінансових послуг з питань застосування заходів впливу”; 3) пункт 2 постанови Правління Національного банку України від 25 листопада 2021 року № 123 “Про затвердження Правил складання та подання звітності учасниками ринку небанківських фінансових послуг до Національного банку України”; 4) постанову Правління Національного банку України від 23 травня 2022 року № 103 “Про затвердження Положення про кваліфікаційні вимоги до осіб, які можуть займатись актуарними розрахунками”; 5) пункт 3 постанови Правління Національного банку України від 30 червня 2022 року № 135 “Про затвердження Положення про реєстрацію страхових та перестрахових брокерів та умови провадження посередницької діяльності у сфері страхування та про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Національного банку України”. | Приведення нормативно-правових актів НБУ у відповідність до законодавства України | |
187 | 25.12.2023 | Положення визначає кваліфікаційні вимоги до актуаріїв, які є ключовими особами страховика, та порядок ведення Національним банком реєстру актуаріїв. | Імплементації вимог Законів України "Про фінансові послуги та фінансові компанії" та "Про страхування» | |
Про внесення змін до постанови Правління Національного банку України від 16 березня 2023 року № 26 | 188 | 26.12.2023 | Було внесено зміни до Постанови НБУ « Про розкриття інформації щодо зв’язків клієнтів із державою, що здійснює збройну агресію проти України». Банки зобов’язані щокварталу не пізніше 10 робочого дня місяця, наступного за звітним кварталом, надавати НБУ інформацію про наявність/відсутність клієнтів банку, які мають зв’язки з РФ та громадянами/резидентами РФ | Невідкладне та ефективне реагування на наявні і потенційні загрози національним інтересам і національній безпеці України |
Про внесення змін до Положення про політику винагороди в банку | 189 | 27.12.2023 | НБУ оновив вимоги до політики винагороди членів органів управління та впливових осіб банку. Положення про політику винагороди в банку стосується членів органу управління банку (членів ради та правління, керівників підрозділів внутрішнього аудиту, ризик-менеджменту, комплаєнс-менеджменту тощо) та впливових осіб, професійна діяльність яких має значний вплив на профіль ризику установи, а також встановлює чіткі критерії для віднесення до таких осіб. Реалізація політики винагороди в банку має враховувати розмір, особливості діяльності банку, характер та обсяг банківських та інших фінансових послуг, профіль ризику банку, його системну важливість, а також дотримання / виконання стратегії банку, бізнес-плану, бюджету та декларації схильності до ризиків. Фіксована складова винагороди членів органу управління банку та впливових осіб банку згідно з Положенням має відображати відповідний рівень професійного досвіду та організаційної відповідальності працівника згідно з його посадовими обов’язками / умовами договору. Ця складова не залежить від результатів діяльності банку і не може бути зменшена / призупинена / скасована. Змінна складова винагороди має враховувати показники фінансового стану банку та результати його діяльності і водночас запобігати негативному впливу таких виплат на сталий розвиток установи. З цією метою передбачено:
Відповідно до постанови банки мають привести свої внутрішні документи у відповідність до нових вимог до 30 квітня 2024 року. Водночас вимоги, що ґрунтуються на показниках достатності внутрішнього капіталу (ICAAP), набирають чинності з 01 січня 2025 року. Національний банк здійснюватиме оцінку політики винагороди в банку з урахуванням оцінки його фінансового стану, бізнес-моделі, супутніх ризиків, ефективності корпоративного управління і системи внутрішнього контролю під час оцінки SREP (Supervisory Review and Evaluation Process) та визначення наглядових дій щодо установи. | Імплементація стандартів Євросоюзу |
190 | 27.12.2023 | Зміни було внеснено до Правил, затверджених Постановою НБУ №123 від 25.11.2021 Змінами до Правил № 123:
Також передбачено незастосування заходів впливу до постачальників звітності за несвоєчасне подання файлів із показниками звітності, електронних документів та/або допущені помилки під час складання звітності за I квартал 2024 року, за умови, якщо файли з показниками звітності, електронні документи подаватимуться до Національного банку в повному обсязі до 25 липня 2024 року. Вимоги щодо незастосування заходів впливу не поширюються на файли FR0, FR1, OS1, OS2, OS3 та примітки до фінансової, консолідованої фінансової звітності. | Приведення Правил № 123 у відповідність до змін у законодавстві України | |
191 | 27.12.2023 | Положення про регулювання діяльності фінансових компаній, які мають право здійснювати діяльність з надання гарантій визначає:
Для виконання нормативного значення Н1 буде запроваджено перехідний період до 1 квітня 2024 року. З цієї ж дати діятиме пруденційна вимога щодо утримання високоліквідних активів. | Імплементація норм Закону України "Про фінансові послуги та фінансові компанії" | |
Про затвердження Положення про пруденційні вимоги до фінансових компаній | 192 | 27.12.2023 | Положенням про пруденційні вимоги до фінансових компаній визначено:
| Імплементація норм Закону України "Про фінансові послуги та фінансові компанії" |
193 | 27.12.2023 | Положення про застосування НБУ заходів впливу за порушення колекторськими компаніями законодавства про захист прав споживачів фінансових послуг визначає порядок ухвалення Національним банком рішення про застосування заходів впливу за порушення законодавства щодо врегулювання простроченої заборгованості, інформування про таке рішення і організації відповідного документообігу | Імплементація норм Закону України "Про фінансові послуги та фінансові компанії" | |
Про затвердження Положення про вимоги до системи управління страховика | 194 | 27.12.2023 | Положення визначає особливості побудови системи управління страховиками та системи внутрішнього контролю відповідно до моделі трьох ліній захисту залежності від значимості страховика. | Імплементації вимог Законів України "Про фінансові послуги та фінансові компанії" та "Про страхування» |
Про внесення змін до постанови Правління Національного банку України від 24 лютого 2022 року № 18 | 195 | 28.12.2023 | НБУ пом'якшує низку обмежень для населення та бізнесу, Так, з 29 грудня 2023 року: надавачі платіжних послуг матимуть змогу на підставі Довідки про подання документів для оформлення паспорта громадянина України виплачувати грошову допомогу від міжнародних гуманітарних організацій та інших неурядових установ українцям, які постраждали внаслідок повномасштабної війни. Зміни стосуються виплат готівкою в національній валюті України ( раніше отримати допомогу, що надійшла фізичній особі, можна було лише на підставі паспорта громадянина України або іншого документа, що посвідчує особу та може бути використаний для укладення правочинів на території України) надано можливість українському оператору системи передачі електричної енергії (НЕК «Укренерго») перераховувати кошти на користь європейського офісу з розподілу пропускної спроможності міждержавних перетинів «Joint Allocation Office» (JAO) за проведення спільного скоординованого розподілу пропускної спроможності ( відповідні зміни сприятимуть забезпеченню імпорту електроенергії в достатній кількості в разі пошкодження енергетичної інфраструктури України внаслідок атак з боку росії, а також експорту електроенергії в разі її профіциту в Україні); доповнено перелік виключень із заборони на проведення видаткових операцій за рахунками резидентів рф та рб, які на законних підставах перебувають на території України, операціями з оплати медичних послуг у закладах охорони здоров’я. | Спрощення отримання грошової допомоги,збільшення можливостей для експорту та імпорту, забезпечення дотримання прав іноземців щодо медичного обслуговування в Україні |
Про затвердження Положення про порядок визначення банками України розміру регулятивного капіталу | 196 | 28.12.2023 | НБУ було здійснено оновлення вимог до структури капіталу банків відповідно до норм ЗУ "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення питань організації корпоративного управління в банках та інших питань функціонування банківської системи. Нові вимоги до РК банків передбачають визначають запровадження нової трирівневої структури капіталу з 05 серпня 2024 року. Положенням про порядок визначення банками України розміру регулятивного капіталу визначається:
Передбачається поетапне запровадження нових вимог. Так,
| Наближення нормативно-правових актів НБУ у сфері регулювання банківської діяльності до стандартів Європейського Союзу. |
197 | 29.12.2023 | Зміни було внесено до Положення про реалізацію спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій), затвердженого постановою Правління НБУ від 11 травня 2023 року № 65. Це Положення визначає порядок реалізації спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій). Вимоги цього Положення поширюються на банки та небанківські фінансові установи. Внесені зміни та доповнення стосувались небанківських фінансових установ | Забезпечення НБУ реалізації персональних і секторальних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) | |
198 | 29.12.2023 | НБУ оновив нормативно-правові акти з питань фінансового моніторингу щодо обслуговування клієнтів з категорії політично значущих осіб (РЕР). Регулятор уніс відповідні норми до Положення про здійснення банками фінансового моніторингу та Положення про здійснення установами фінансового моніторингу. Зокрема, якщо з часу припинення виконання РЕР визначних публічних функцій пройшло понад дванадцять місяців і суб’єкт первинного фінансового моніторингу переконається, що така особа більше не має ризику, притаманного РЕР, а також інших ризиків, він не вживатиме щодо цієї особи, членів її сім’ї та осіб, пов’язаних із нею, певних заходів, передбачених Законом України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення". Для ухвалення такого рішення фінансова установа має здійснити аналіз фінансових операцій РЕР, членів її сім’ї та осіб, пов’язаних з нею, з дня припинення виконання нею визначних публічних функцій. У разі відмови клієнту, який є РЕР, від встановлення або підтримання ділових відносин, або проведення фінансової операції фінансова установа зобов’язана протягом п’яти робочих днів надати клієнту пояснення з обґрунтуванням причини відмови. Таке пояснення установа має надати клієнтові з власноручним підписом / накладанням КЕП керівника установи. Національний банк також уточнив обов’язок банків щодо моніторингу ділових відносин у разі перевищення максимальної суми фінансових операцій, заявленої клієнтом. | Імплементація вимог ЗУ "Про внесення змін до Закону України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення" щодо політично значущих осіб" (Закон № 3419-IX). | |
199 | 29.12.2023 | НБУ оновив порядок авторизації надавачів фінансових послуг та здійснення нагляду на консолідованій основі за небанківськими фінансовими групами. Положення стосується всіх надавачів фінансових послуг, крім банків та операторів платіжного ринку, і врегульовує, зокрема:
| Імплементація вимог Законів України "Про фінансові послуги та фінансові компанії", "Про страхування" та "Про кредитні спілки". | |
200 | 29.12.2023 | В Положенні уніфіковано загальні вимоги до документів, що подаються до Національного банку для здійснення процедур:
| Імплементація вимог Законів України "Про фінансові послуги та фінансові компанії", "Про страхування" та "Про кредитні спілки". | |
201 | 29.12.2023 | Положення визначає порядок розрахунку регулятивного капіталу та його складові, що є прийнятними для виконання вимог до капіталу платоспроможності й мінімального капіталу, а також вимоги до прийнятних активів страховика, зокрема на покриття технічних резервів. Передбачено перехідний період для приведення страховиками своєї діяльності у відповідність до цих вимог до 30 червня 2024 року. | Приведення нормативної бази НБУ у відповідність до ЗУ «Про страхування», вимоги якого базуються на принципах Директиви 2009/138/ЄС (Solvency IІ) і МСФЗ 17 «Страхові контракти». | |
Про затвердження Положення про порядок нагляду на консолідованій основі за небанківськими фінансовими групами | 202 | 29.12.2023 | Вимоги Положення поширюються на контролерів та учасників небанківських фінансових груп, а також на осіб, які мають намір стати контролерами таких груп, надавачів небанківських фінансових послуг (крім кредитних спілок). Положення визначає:
| Імплементація вимог Законів України "Про фінансові послуги та фінансові компанії", "Про страхування" та "Про кредитні спілки". |
Про затвердження Положення про порядок формування страховиками технічних резервів | 203 | 29.12.2023 | Положення встановлює вимоги до якості даних, що використовуються страховиком для розрахунку технічних резервів, правил агрегування договорів, переліку та методів формування технічних резервів, перевірки страховиком адекватності сформованих технічних резервів та достатності резервів збитків. Передбачено перехідний період для приведення страховиками своєї діяльності у відповідність до цих вимог до 30 червня 2024 року. | Приведення нормативної бази НБУ у відповідність до ЗУ «Про страхування», вимоги якого базуються на принципах Директиви 2009/138/ЄС (Solvency IІ) і МСФЗ 17 «Страхові контракти». |
204 | 29.12.2023 | Положення визначає єдині вимоги до ведення обліку договорів страхування (перестрахування) та інших операцій зі страхування в електронному вигляді в інформаційних системах, а також підходи до захисту інформації в таких системах. Передбачено перехідний період для приведення страховиками своєї діяльності у відповідність до цих вимог до 30 червня 2024 року. | Приведення нормативної бази НБУ у відповідність до ЗУ «Про страхування», вимоги якого базуються на принципах Директиви 2009/138/ЄС (Solvency IІ) і МСФЗ 17 «Страхові контракти». | |
Про затвердження модельного статуту кредитної спілки | 205 | 29.12.2023 | Модельний статут кредитної спілки містить рекомендовані положення, що регулюють правовий статус, права, обов’язки та відносини, пов’язані зі створенням, управлінням та провадженням господарської діяльності кредитної спілки. Кредитні спілки зможуть здійснювати діяльність на підставі власної редакції статуту або модельного статуту. | Імплементація Закону України «Про кредитні спілки». |
Про затвердження Положення про особливості діяльності об’єднаних кредитних спілок | 206 | 29.12.2023 | Положення про особливості діяльності об’єднаних кредитних спілок врегульовує питання практичної реалізації об’єднаними кредитними спілками можливостей для зміцнення фінансової стійкості, визначених новим законодавством, зокрема через:
Для об’єднаних кредитних спілок установлено піврічний перехідний період для розроблення та приведення внутрішніх документів і діяльності у відповідність до нових вимог Положення. | Імплементація Закону України «Про кредитні спілки». |
Повідомлення «Про надання рекомендацій» | № 25-0005/97009 | 30.12.2023 | В цьому документі НБУ надав небанківським фінансовим установам рекомендації щодо необхідності дотримання принципів фінансового моніторингу та належного аналізу кредитоспроможності позичальників при наданні мікрокредитів. Рекомендації було надано за результатами аналізу інформації,отриманої НБУ за договорами, укладеними протягом першого півріччя 2023 року. У межах проведеного безвиїзного нагляду НБУ було виявлено позичальників з нетиповою поведінкою, що може свідчити про використання небанківських установ для відмивання коштів. Одним з при знаків нетипової поведінки є укладання позичальниками короткотермінових кредитних договорів (на 1-3 дні) в декількох банках на значну загальну суму. | Забезпечення виконання вимог фінансового моніторингу |