Експертна думка

Протягом лютого 2025 року Національний банк України ухвалив низку важливих нормативних актів для регулювання діяльності як банків, так і небанківських фінансових установ та страхових компаній. Особливу увагу було приділено підтриманню стійкості та безперебійного функціонування фінансового сектору в умовах воєнного стану.

Про це йдеться в огляді основних змін до нормативних документів НБУ за лютий, 2025 року від  Центру економічних досліджень та прогнозування “Фінансовий пульс”.

Зокрема, постановою Правління НБУ №16 від 11.02.2025 внесено зміни до «Положення про порядок здійснення оверсайту платіжної інфраструктури в Україні», затвердженого постановою №187 від 24.08.2022. Крім того, постановою №23 від 23.02.2025 внесено зміни до постанови Правління НБУ «Про деякі питання діяльності банків України та банківських груп», а також до «Правил роботи банків у зв’язку з введенням в Україні воєнного стану», затверджених постановою №23 від 25.02.2022. Ці зміни спрямовані на забезпечення надійної та безперервної роботи банківської системи та мінімізацію ризиків в умовах війни.

Також проводилася робота над удосконаленням обігу ОВДП — цьому були присвячені постанови НБУ №19 та №20 від 15.02.2025. Їх ухвалення створило нові функціональні можливості для учасників ринку державних цінних паперів, сприяло підвищенню ефективності управління державним боргом та покращенню ризик-менеджменту.

Окрім цього, регулятор унормував здійснення миттєвих кредитних переказів через Систему електронних платежів НБУ. Постановою Правління НБУ №11 від 06.02.2025 внесено зміни до «Інструкції про виконання міжбанківських платіжних операцій в Україні в національній валюті», затвердженої постановою №16 від 03.03.2023. А постановою №14 від 07.02.2025 внесено зміни до «Інструкції про безготівкові розрахунки в національній валюті користувачів платіжних послуг», затвердженої постановою №163 від 29.07.2022.

Також значна увага приділялася контролю за дотриманням законодавчих вимог щодо доступності фінансових, супровідних, платіжних та обмежених платіжних послуг для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення. Постановою Правління НБУ №15 від 11.02.2025 було, в тому числі розширено повноваження НБУ в частині нагляду за дотриманням цих вимог. Крім того, постановою №9 від 01.02.2025 розширено перелік  підстав для застосування Національним банком заходів впливу. Зокрема перелік  було доповнено пунктом «За порушення вимог законодавства щодо забезпечення доступності фінансових та супровідних послуг для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення».

Нормативна база з управління проблемною заборгованістю також зазнала змін:  постановою №12 від 07.02.2025 внесено зміни до «Положення про організацію процесу управління проблемними активами в банках України», затвердженого постановою №97 від 18.07.2019. Зміни стосуються вимог до підпорядкування підрозділів, що займаються проблемними активами, до керівників цих підрозділів, а також забезпечення відсутності конфлікту інтересів у процесі управління непрацюючими активами. Українські банки повинні до 31.12.2025 оновити внутрішні документи щодо управління проблемними активами та привести свою діяльність у відповідність до нових вимог.

Також своїми листами №25-0009/12217 від 17.02.2025 та №25-0009/15761 від 28.02.2025 регулятор надав роз’яснення щодо здійснення фінансового моніторингу.

Перше роз’яснення стосувалося того, що згідно із законодавством не передбачається  віднесення до національних публічних діячів арбітражних керуючих державних і казенних підприємств, а також господарських товариств, у яких державна частка у статутному капіталі перевищує 50%.

Друге роз’яснення було надано у відповідь на лист АУБ щодо здійснення фінансового моніторингу під час надання послуг фінансового лізингу.

Повний перелік та детальний опис новацій нормативної бази НБУ наведено в додатку до даного матеріалу.