Експертна думка

Основні нормативні документи НБУ, прийняті протягом грудня 2024 року

Протягом грудня 2024 року була затверджена рекордна кількість нормативних документів НБУ-понад  55 нормативних актів.

Значна кількість нормативних актів була затверджена з метою приведення нормативно-правової бази у відповідність до ЗУ “Про адміністративну процедуру”, який вступи в дію з 01.01.2025

Дія Закону України “Про адміністративну процедуру” поширюється на відносини, що виникають під час здійснення Національним банком функцій публічної адміністрації. Крім того, цим законом встановлено особливості адміністративного провадження для адміністративних справ, розгляд яких здійснюється Національним банком.

Перелік деяких інших нормативних нововведень НБУ:

Більш детальна інформація наведена в додатку до даного матеріалу.

                                                                         Основні нормативні документи НБУ, прийняті протягом грудня  2024 року

Назва Постанови/документу

Дата прийняття

Сутність

Мета/вплив на БСУ

Про визнання такими, що втратили чинність, деяких нормативно-правових актів Національного банку України

142

3.12.2024

Визнано такими, що втратили чинність, наступні документи :

1) постанову Правління Національного банку України від 26 листопада 2010 року № 514 “Про окремі питання діяльності банків”, зареєстровану в Міністерстві юстиції України 15 грудня 2010 року за № 1263/18558;

2) постанову Правління Національного банку України від 23 липня 2020 року № 104 “Про внесення змін до постанови Правління Національного банку України від 04 червня 2020 року № 73”;

3) постанову Правління Національного банку України від 18 травня 2021 року № 40 “Про внесення змін до постанови Правління Національного банку України від 04 червня 2020 року № 73”.

Актуалізація деяких нормативно-правових актів НБУ

Про затвердження Змін до Положення про здійснення Національним банком України нагляду за додержанням об’єктами нагляду законодавства України про захист прав споживачів фінансових послуг та обмежених платіжних послуг, вимог щодо взаємодії із споживачами при врегулюванні простроченої заборгованості

143

4.12.2024

Зміни до Положення про нагляд полягають у:

1.        Визначенні, що датою початку адміністративного провадження є день складання довідки про результати здійснення безвиїзного нагляду за додержанням законодавства України про захист прав споживачів фінансових / платіжних послуг / обмежених платіжних послуг / за додержанням вимог щодо етичної поведінки;

2.        Встановленні обов’язку Національного банку повідомляти об’єкти нагляду про початок адміністративного провадження, строки та способи такого повідомлення;

3.        Зазначенні прав та обов’язків об’єктів нагляду після початку адміністративного провадження, включаючи право надати клопотання відповідно до статті 28 Закону України “Про адміністративну процедуру”.

Постанова набирає чинності з 01 січня 2025 року.

Вдосконалення захисту прав споживачів фінансових послуг

Про внесення змін до Положення про особливості укладення договорів страхування зі споживачами

144

4.12.2024

НБУ встановив порядок підписання договору обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, укладеного у формі електронного документа. Зміни почнуть діяти з 1 липня 2025 року.

Договір ОСЦПВ або його індивідуальна частина повинен (повинна) містити: 

1) електронний підпис споживача з урахуванням вимог законодавства України; 

2) кваліфікований електронний підпис уповноваженої особи страховика або страхового посередника із кваліфікованою електронною позначкою часу (якщо використання іншого виду підпису не передбачено договором страхування, що є першим, основним або яким встановлюються ділові відносини).

Крім того, встановлено вимоги щодо заборони надання споживачу паперової або електронної копії договору ОСЦПВ власників наземних транспортних засобів та додатків до нього замість оригінального примірника такого договору та додатків до нього.

Вдосконалення нормативної бази з напрямку електронного документообігу

Про віднесення АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "КОМЕРЦІЙНИЙ ІНВЕСТИЦІЙНИЙ БАНК" до категорії неплатоспроможних

№ 425-рш/БТ

5.12.2024

08 серпня 2024 року Правління НБУ ухвалило рішення віднести АТ "КОМІНВЕСТБАНК" до категорії проблемних. Підставою для такого рішення стало встановлення факту здійснення АТ "КОМІНВЕСТБАНК" ризикової діяльності, що становить загрозу інтересам вкладників чи інших кредиторів Банку, за такими виявленими ознаками: неналежна організація системи внутрішнього контролю, включаючи систему управління ризиками, та недостатність доходів Банку, що створює ризик майбутніх зменшення регулятивного капіталу Банку та порушення встановлених Національним банком пруденційних нормативів капіталу, а також виявлення систематичного подання та оприлюднення недостовірної інформації та звітності з метою приховування реального фінансового стану банку.

 Національним банком було встановлено, що з дня віднесення АТ "КОМІНВЕСТБАНК" до категорії проблемних Банк продовжує здійснювати ризикову діяльність та систематично подавати і оприлюднювати недостовірну інформацію та звітність з метою приховування свого реального фінансового стану, а менеджмент та власники істотної участі не вжили належних заходів для запобігання віднесення Банку до категорії неплатоспроможних

Забезпечення стабільної роботи БСУ та захист інтересів вкладників

Про внесення зміни до рішення Правління Національного банку України від 23 листопада 2017 року № 752-рш

№ 424-рш

5.12.2024

НБУ актуалізує перелік бенчмарк-облігацій внутрішньої державної позики, за рахунок яких банки мають змогу покривати частину обсягу обов’язкових резервів (далі – бенчмарк-ОВДП).

Так, з 11 грудня 2024 року:

  • з переліку бенчмарк-ОВДП буде виключено ОВДП з ідентифікаційним номером (ISIN) UA4000227094 з огляду на його планове погашення 04 грудня 2024 року в повному обсязі;
  • до переліку бенчмарк-ОВДП буде додано ОВДП з ISIN UA4000233613, перше розміщення якого Міністерство фінансів України здійснило 26 листопада 2024 року.

Підтримка активності банків на аукціонах Міністерства фінансів України із розміщення ОВДП, що важливо для забезпечення фінансування державного бюджету виключно на беземісійній основі.

Про затвердження Змін до Правил складання та подання звітності учасниками ринку небанківських фінансових послуг до Національного банку України

145

10.12.2024

У змінах до Правил передбачено, зокрема, запровадження:

  • системи показників регуляторної консолідованої та субконсолідованої звітності для небанківських фінансових груп [дев’ять файлів із показниками звітності (G01, G02, G03, G031, GF0, GF1, GT1, GT21, GT22), пояснювальна записка до консолідованої звітності небанківської фінансової групи (додаток 8 до Правил № 123
  •  чотирьох файлів із показниками звітності для страховиків (IR23, IR24, IR25, IR26) з метою забезпечення автоматизації табличних даних пояснювальної записки до звітності страховика
  • файла з показником звітності для кредитних спілок (CR21) у звʼязку з набранням чинності Закону України “Про кредитні спілки” та виконанням вимог Положення про визначення пов’язаних із кредитною спілкою осіб, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 11.01.2024 №5.

Крім того, передбачено унесення змін до:

  • показників звітності кредитних спілок  (файли CR17, CR18, CR19, CR20, CR151, CR161, CR162) у звʼязку з набранням чинності Законом України “Про кредитні спілки” та розширенням ознаки членства і видів додаткових пайових внесків кредитних спілок, потребою здійснювати розрахунки пруденційних нормативів для кредитних спілок, а також уточненням параметрів та некласифікованих реквізитів показника;
  • переліку показників звітності страховиків (файли IR14, IRPL) у звʼязку з потребою приведення показників звітності у відповідність до категорій дебіторської заборгованості, що включається до суми прийнятних активів для розрахунку регулятивного капіталу страховика, а також потребою у приведенні показників звітності у відповідність до переліку видів витрат страховика;
  • показників звітності фінансових компаній та ломбардів (файли LRF02, LRF04, LRF05, LRF07, LRG01, LRI01, LRL01, LRN01, LRR01) у зв’язку з набранням чинності Законом України “Про фінансові послуги та фінансові компанії” та запровадженням додаткових вимог до фінансових компаній щодо пруденційних вимог та нормативів.

Також передбачено, що Національний банк не складатиме документа, у якому зафіксовано порушення, та не застосовуватиме заходів впливу до постачальників звітності за несвоєчасне подання файлів CR17, CR18, CR19, CR20, CR161, CR162, LRF01, LRF02 за січень та лютий 2025 року за умови, що ці файли будуть подані до Національного банку в повному обсязі до 31 березня 2025 року.

Удосконалення звітності кредитних спілок, страховиків, фінансових компаній та ломбардів та приведення звітності у відповідність до вимог чинного законодавства.

Про визнання такою, що втратила чинність, постанови Правління Національного банку України від 01 березня 2023 року № 11

146

10.12.2024

Було визнано  такою, що втратила чинність, постанову Правління НБУ «Про надання банками інформації щодо показника “ΣВалВирˮ».

Актуалізація нормативно-правової бази

Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Національного банку України

147

12.12.2024

НБУ оновив вимоги до інформування аудиторами Національного банку про виявлені порушення.

Змінами передбачено інформування аудитором Національного банку про такі факти стосовно:

  • надавачів фінансових послуг, які становлять суспільний інтерес (страховики, банки, інші піднаглядні Національному банку фінансові установи, які є великими підприємствами), та Моторного (транспортного) страхового бюро України про всі порушення законодавства (включаючи недотримання пруденційних вимог та нормативів), суттєві загрози або сумніви щодо можливості підприємства продовжувати діяльність безперервно, наявність модифікованої думки;
  • піднаглядних Національному банку надавачів фінансових послуг, які не становлять суспільний інтерес (фінансові компанії, ломбарди, кредитні спілки, які не належать до великих підприємств), про суттєві порушення законодавства, суттєву загрозу або сумніви щодо можливості продовжувати діяльність безперервно, наявність модифікованої думки, недотримання пруденційних вимог та нормативів.

Аудитор надаватиме відповідну інформацію в електронній або паперовій формі з виконанням встановлених Національним банком вимог до змісту такої інформації

Вдосконалення пруденційного нагляду

Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Національного банку України з питань діяльності Експортно-кредитного агентства

148

15.12.2024

Зміни вносяться  до Постанови Правління НБУ від 06.01.2023 року № 1 “Про затвердження Положення про ліцензування Експортно-кредитного агентства та умови провадження ним діяльності із страхування, перестрахування, надання гарантій та внесення змін до деяких нормативно-правових актів Національного банку України”

Положення  викладається в новій редакції, а його назва  змінюється на «Положення про ліцензування Експортно-кредитного агентства, умови провадження ним діяльності та порядок здійснення державного нагляду за його діяльністю».

Визначення порядку здійснення державного нагляду за діяльністю Експортно-кредитного агентства

Про особливості здійснення оцінки стійкості банків і банківської системи України у 2025 році

149

16.12.2024

Документом визначаються нюанси здійснення оцінки стійкості банків протягом 2025 року. В тому числі, порядок перевірки достовірності оцінки заставного майна.

1) надіслав банку вимогу про складання програми капіталізації / реструктуризації банку, – з дня погодження Національним банком оновленої програми капіталізації / реструктуризації банку;

2) не надіслав банку вимогу про складання програми капіталізації / реструктуризації, – з дня, наступного за днем, визначеним у Положенні № 141 для надсилання Національним банком вимоги про складання банком програми капіталізації / реструктуризації.

Забезпечення здійснення у 2025 році оцінки стійкості банків і банківської системи України

Про внесення змін до Положення щодо провадження діяльності зі страхування сільськогосподарської продукції з державною підтримкою

150

18.12.2024

Оновлене Положення передбачає спрощення вимог стосовно наявності у страховика досвіду агрострахування в умовах війни.

Положення також актуалізує ряд вимог до страховиків, які мають намір здійснювати діяльність з агрострахування, зокрема в частині формування технічних резервів та ведення персоніфікованого обліку відповідних договорів страхування. Передбачається, що страховики виконуватимуть загальні вимоги, визначені чинними нормативно-правовими актами НБУ.

Сприяння розвитку страхування сг продукції

Про затвердження Змін до Положення про здійснення Національним банком України безвиїзного банківського нагляду

151

18.12.2024

Зміни передбачають упровадження нової форми безвиїзного банківського нагляду у вигляді поглибленого аналізу. Поглиблений аналіз являє собою здійснення контрольного (перевірочного) отримання банківської послуги / фінансової платіжної послуги шляхом імітації реальної взаємодії клієнта з банком з метою підтвердження дотримання / порушення банком встановлених законодавчих та регуляторних вимог щодо надання банківських послуг / фінансових платіжних послуг.

Крім того, змінами звужено перелік рішень колегіальних органів банку, про які він має повідомляти Національний банк. Замість усіх протоколів банки надаватимуть до НБУ реєстри прийнятих рішень колегіальними органами за попередній місяць та протоколи лише за визначеним переліком питань, що пов’язані із системою управління ризиками та які мають істотний вплив на життєздатність банків.

Імплементація правил ЄС з банківського нагляду

Про затвердження Змін до Положення про організацію системи управління ризиками в банках України та банківських групах

152

20.12.2024

Зміни було внесено до розділів : I, II,V (до глави 39 Загальні підходи до управління ринковим ризиком)

Підвищення прозорості та ефективності виконання функцій публічної адміністрації, а також удосконалення організації системи управління ризиками

Про затвердження Положення про порядок організації виконання окремих вимог законодавства у сфері фінансового моніторингу, валютного нагляду, нагляду у сфері реалізації спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) протягом дії воєнного стану та внесення змін до деяких нормативно-правових актів Національного банку України

153

20.12.2024

У Положенні, зокрема, передбачено застосування банками та небанківськими установами протягом дії воєнного часу:

  • спрощеного механізму ідентифікації та верифікації банками покупців облігацій внутрішньої державної позики "Військові облігації";
  • підвищених лімітів для здійснення банками спрощених способів віддаленої ідентифікації та верифікації клієнтів-фізичних осіб;
  • особливого порядку актуалізації даних про клієнтів в умовах, коли немає можливості встановити з ними контакт;
  • умов прийняття від фізичної особи ідентифікаційного документа, строк дії якого закінчився, а також до якого не додана фотокартка в разі досягнення нею 25- чи 45-річного віку;
  • можливості отримання від фізичної особи пенсійного посвідчення як додаткового ідентифікаційного документа під час проведення банком відеоверифікації. 

У Положенні також визначений особливий порядок використання Національним банком деяких інструментів нагляду протягом дії воєнного стану, зокрема:

  • можливість обрання банком / установою адреси місцезнаходження, за якою проводитиметься виїзна перевірка;
  • визначення особи, уповноваженої представляти інтереси банку / установи на час проведення виїзної перевірки;
  • оновлено порядок доведення до відома банка / установи рішення про застосування заходів впливу за порушення вимог законодавства / письмової вимоги НБУ.

Постановою  № 153 також внесені зміни до Положення про порядок організації та здійснення нагляду у сфері фінансового моніторингу, валютного нагляду, нагляду у сфері реалізації спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій), затвердженого постановою Правління НБУ від 30 червня 2020 року № 90 (у редакції постанови від 04 квітня 2024 року № 37), та Положення про застосування НБУ заходів впливу до установ за порушення законодавства з питань фінансового моніторингу, затвердженого постановою Правління НБУ від 28 липня 2020 року № 106 . Крім того, визнано такою, що втратила чинність, постанову Правління НБУ від 23 березня 2022 року № 60 "Про особливості виконання окремих вимог законодавства у сфері фінансового моніторингу, валютного нагляду, нагляду у сфері реалізації спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) протягом дії воєнного стану".

Підвищення ефективності виконання вимог законодавства у сфері фінансового моніторингу, валютного нагляду, нагляду у сфері реалізації санкційної політики протягом дії воєнного стану.

Про регламент роботи системи електронних платежів Національного банку України та порядок роботи банківської системи України в період завершення звітного року

154

20.12.204

  • 30 грудня 2024 року СЕП продовжує працювати у штатному режимі 24/7. Валютний ринок України, депозитарій НБУ, а також інші системи Національного банку працюють у звичайному режимі. Платежі в іноземній валюті від Державної казначейської служби України через Національний банк та АТ "Укрексімбанк" проводяться до 13:00. Розрахунки за платежами з погашення та обслуговування державного боргу між Державною казначейською службою України та Національним банком в національній валюті проводяться до 16:00.
  • 31 грудня 2024 року та 01 січня 2025 року СЕП продовжує працювати у штатному режимі 24/7, водночас через СЕП не приймаються платіжні та інформаційні повідомлення від та на адресу Державної казначейської служби України. Банківська система України працює у звичайному режимі. Валютний ринок України, депозитарій НБУ, а також інші системи Національного банку працюють у звичайному режимі.

Для забезпечення безперебійної діяльності банківської системи України та належного обслуговування клієнтів банки зобов’язані заздалегідь підкріпити свої каси та банкомати готівкою різних номіналів.

Визначення регламенту роботи СЕП та порядку роботи банківської системи України в період завершення 2024 року та на початку 2025 року.

Про внесення змін до постанови Правління Національного банку України від 24 лютого 2022 року № 18

155

20.12.2024

По-перше, пом’якшується заборона на купівлю-продаж банківських металів.

НБУ дає змогу юридичним особам та ФОП купувати та продавати банківські метали без фізичної поставки за безготівкові гривні.

Починаючи з 21 грудня бізнес зможе проводити відповідні операції, за таких умов: 

  • потреба в здійсненні операції обґрунтовується виробничою діяльністю таких компаній (бізнес займається виробництвом ювелірних виробів);
  • компанії / підприємці займалися діяльністю у сфері виробництва ювелірних виробів до початку повномасштабного вторгнення, що підтверджується відповідними документами.

По-друге, розширюється дозвіл на купівлю валюти для оператора ядерних установок.

НБУ передбачив можливість купівлі валюти оператором ядерних установок без урахування залишків коштів в іноземній валюті, отриманих не пізніше 31 жовтня 2024 року в межах надходжень за кредитним договором з нерезидентом-кредитором, гарантом за яким є іноземне експортно-кредитне агентство / іноземна держава через уповноважену нею особу / іноземна особа, до складу учасників якої входить іноземна держава.

По-третє, НБУ продовжує уніфікацію підходів до сплати українським бізнесом купонів за єврооблігаціями.

Додатково до наявних наразі можливостей НБУ актуалізував норми, що дають змогу українським компаніям відшкодовувати нерезидентам витрати, понесені через сплату купонів за єврооблігаціями. Норми оптимізовано таким чином, щоб усі українські компанії, які залучали кошти для фінансування проєктів в Україні через випуск євробондів, мали однакові можливості їхнього відшкодування нерезидентам.

Такі перекази можуть здійснюватися лише за рахунок власної іноземної валюти за виконання низки умов, визначених у постанові НБУ. Зміни не матимуть негативного впливу на валютний ринок, натомість збільшать імовірність нових залучень капіталу в Україну.  

Пом’якшення валютних обмежень,, що підтримає роботу вітчизняних виробників та поліпшить умови ведення бізнес-діяльності в Україні

Про затвердження Змін до Положення про порядок накладення адміністративних штрафів

156

20.12.2024

Зміни було внесено до глав 1-7.В тому числі,- до пунктів, що стосуються  переліку осіб, на яких може накладатись штраф,  порядку  складання протоколу про адміністративне правопорушення,порядку розгляду справ про адміністративне правопорушення та порядку оскарження постанови за справою про адміністративне правопорушення

Вдосконалення порядку накладення адмiнiстративних штрафiв та приведення його у вiдповiднiсть до вимог чинного законодавства Правлiння Нацiонального банку України постановляє:

Про внесення змін до постанови Правління Національного банку України від 29 липня 2022 року № 165

157

20.12.2024

Зміни було внесено до Постанови «Про особливості регулювання та нагляду за здійсненням діяльності з торгівлі валютними цінностями в готівковій формі в період дії воєнного стану та внесення змін до постанови Правління НБУ від 06 березня 2022 року № 39».

Вдосконалення нормативно-правового акта з питань регулювання та нагляду за здійсненням діяльності установ, які отримали ліцензію на торгівлю валютними цінностями, у зв’язку зі змінами в законодавстві

Про затвердження Положення про порядок визначення банками України та банківськими групами мінімального розміру ризику розрахунку

158

23.12.2024

НБУ визначив правила оцінки банками та банківськими групами мінімального розміру ризику розрахунку, який має покриватися капіталом.

Ризик розрахунку відображає ймовірність виникнення збитків або недоотриманих доходів за операціями з купівлі, продажу та обміну цінних паперів, товарів, іноземної валюти в разі нездійснення контрагентами розрахунків за такими операціями.

Передбачається поетапне запровадження нових вимог, зокрема:

  • до 31 жовтня 2025 року – банки мають розробити або доопрацювати наявні внутрішньобанківські документи щодо визначення мінімального розміру ризику розрахунку;
  • з 01 листопада 2025 року до 28 лютого 2026 року – банки проводитимуть тестові розрахунки та повідомлятимуть Національний банк про їх результати.

Щодо банківських груп, то передбачається:

  • розроблення або доопрацювання до 31 березня 2026 року відповідальними особами банківських груп відповідних внутрішньогрупових документів;
  • проведення з 01 квітня до 01 жовтня 2026 року відповідальними особами банківських груп тестових розрахунків.

За результатами аналізу тестових розрахунків Національний банк визначить дату, з якої мінімальний розмір ризику розрахунку включатиметься до розрахунку нормативів достатності капіталу.

Підвищення прозорості та стійкості БСУ, наближення до законодавства ЄС

Про внесення зміни до постанови Правління Національного банку України від 25 лютого 2022 року № 23

159

23.12.2024

З Постанови №23 «Про деякі питання діяльності банків України та банківських груп» було виключено пункт 9-1 ( щодо призупинення на період дії воєнного стану  подання ряду інформації та документів до НБУ).

Гармонізацїя процедур НБУ із загальними принципами адміністративної процедури, підвищення прозорості та ефективності здійснення Національним банком України функцій публічної адміністрації

Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Національного банку України з питань проведення перевірок небанківських надавачів платіжних послуг, надавачів обмежених платіжних послуг, інспекційних перевірок на ринках небанківських фінансових послуг

160

24.12.2024

Було викладено в новій редакції  Положення №47 від 6.04.2023 (Про проведення перевірок небанківських надавачів платіжних послуг, надавачів обмежених платіжних послуг) та внесено зміни до Положення про організацію та проведення інспекційних перевірок на ринках небанківських фінансових послуг, затвердженого постановою Правління НБУ від  20 грудня 2023 року № 167

Приведення нормативно-правових актів НБУ у відповідність до законодавства України

Про застосування до КРЕДИТНОЇ СПІЛКИ "НАША ДОВІРА" заходу впливу у вигляді анулювання ліцензії на здійснення діяльності кредитної спілки

446-рш

24.12.2024

Зазначене рішення Національний банк ухвалив, керуючись пунктом 11 частини другої статті 46, пунктом 6 частини першої статті 58, частиною третьою статті 59 Закону України "Про кредитні спілки" та зважаючи на встановлений факт невиконання кредитною спілкою попередніх рішень НБУ.

Так, 12 серпня 2024 року Національний банк прийняв рішення про застосування до КС "НАША ДОВІРА" заходу впливу у вигляді письмового застереження за неподання до Національного банку звіту з надання впевненості щодо річних звітних даних (даних звітності) за 2023 рік та зобов’язав усунути порушення до 01 жовтня 2024 року.

Також 23 вересня 2024 року регулятор прийняв рішення про застосування до КС "НАША ДОВІРА" заходу впливу у вигляді письмового застереження за неподання до Національного банку звітності за І та ІІ квартали 2024 року та зобов’язав усунути порушення до 04 жовтня 2024 року. Порушення не були усунуті.

Забезпечення стабільного функціонування ринку фінансових послуг

Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Національного банку України

161

24.12.2024

Зміни було внесено до наступних документів :

1.До постанови Правління НБУ від 29 грудня 2023 року № 200 “Про затвердження Положення про загальні вимоги до документів і порядок їх подання до Національного банку України в межах окремих процедур та внесення змін до деяких нормативно-правових актів Національного банку

України.

2. До Положення про загальні вимоги до документів і порядок їх подання до Національного банку України в межах окремих процедур, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 29 грудня 2023 року № 200.

Приведення нормативно-правових актів НБУ у відповідність до вимог законодавства України

Про затвердження Змін до деяких нормативно-правових актів Національного банку України

162

24.12.2024

Зміни було внесено до наступних документів :

1.Положення про здійснення НБУ безвиїзного нагляду на платіжному ринку за небанківськими надавачами платіжних послуг, надавачами обмежених платіжних послуг, затвердженого постановою Правління НБУ від 05 травня 2023 року № 60.

2. Положення про здійснення безвиїзного нагляду за діяльністю з надання фінансових та супровідних послуг, затвердженого постановою Правління НБУ від 14 грудня 2023 року № 162.

Приведення нормативно-правових актів НБУ

 з питань безвиїзного нагляду у відповідність до вимог законодавства України

Про внесення змін до постанови Правління Національного банку України від 25 червня 2020 року № 85 та визнання такими, що втратили чинність, деяких нормативно-правових актів

163

24.12.2024

Було внесено зміни до Постанови  № 85 “Про забезпечення здійснення повноважень та виконання функцій з державного регулювання та нагляду у сфері ринків фінансових послуг з питань нагляду за діяльністю учасників ринків фінансових послуг” (виключено Пункти 4, 12, 17 додатка ).

Також було визнано такими, що втратили чинність:

1) постанову Правління НБУ від 25 червня 2020 року № 83 “Про забезпечення здійснення повноважень та виконання функцій з державного регулювання та нагляду у сфері ринків фінансових послуг з питань ліцензування та реєстрації”;

 2) постанову Правління НБУ від 30 травня 2022 року № 109 “Про розміри страхових сум за договорами обов՚язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів”;

3) пункт 2 постанови Правління НБУ від 30 червня 2022 року № 135 “Про затвердження Положення про реєстрацію страхових та перестрахових брокерів та умови провадження посередницької діяльності у сфері страхування та про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Національного банку України”;

4) постанову Правління НЬУ від 14 липня 2022 року № 148 “Про внесення змін до постанови Правління НЬУ від 25 червня 2020 року № 83 та визнання такими, що втратили чинність, деяких нормативно-правових актів”;

5) постанову Правління НБУ від 25 грудня 2023 року № 186 “Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Національного банку України та визнання такими, що втратили чинність, деяких нормативно-правових актів Національного банку України”.

Крім того, було визнано такими, що втратили чинність, нормативно-правові акти Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, згідно з переліком, що додається до документу.

Приведення нормативно-правових актів у відповідність до вимог законодавства України

Про затвердження Змін до Інструкції про порядок організації касової роботи банками та проведення платіжних операцій надавачами платіжних послуг в Україні

164

25.12.2024

Було внесено зміни до інструкції, затвердженої постановою Правління НБУ від 25 вересня 2018 року № 103. Зміни стосувались оброблення банкнот що вилучаються з обігу та передаються НБУ.

Вдосконалення оброблення банкнот гривні, що вилучаються з обігу та передаються НБУ

Про затвердження Положення про функціонування Єдиної централізованої бази даних щодо обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів

165

26.12.2024

НБУ оновив вимоги до функціонування Єдиної централізованої бази даних договорів про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів відповідно до Закону України “Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів,що  передбачає перехід на укладення договорів “автоцивілки” виключно в електронній формі з 01 січня 2026 року.

Документ встановлює, зокрема:

  • вимоги до функціонування Бази, уключаючи вимоги щодо забезпечення Моторним (транспортним) страховим бюро України (далі – МТСБУ) безперервного функціонування Бази, а також захисту інформації, що міститься в Базі;
  • актуалізований мінімальний перелік інформації, яка повинна вноситися в Базу страховиками ‒ членами МТСБУ, а також МТСБУ (в частині регламентних виплат), та строки її внесення.

Вимоги Положення поширюються на страховиків ‒ членів МТСБУ та МТСБУ.

Положення було прийняте на заміну постанови Правління Національного банку України від 30 травня 2022  року № 108 “Про деякі питання здійснення обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.

Приведення нормативно-правових актів НБУ

у відповідність до вимог законодавства України

Про внесення зміни до постанови Правління Національного банку України від 24 лютого 2022 року № 22

166

26.12.2024

НБУ запроваджує додатковий критерій для доступу банків до стандартних операцій з рефінансування та прямого репо, який почне діяти в мирний час.

НБУ відсторонятиме банк від участі у стандартних операціях з рефінансування та операціях прямого репо в разі віднесення такого банку до категорії проблемних через порушення мінімального значення хоча б одного нормативу достатності капіталу два чи більше разів упродовж 30 календарних днів поспіль. Цей документ пов'язаний з Постановою НБУ №167 від 26.12.2024

Зниження  кредитних ризиків для НБУ під час використання стандартних інструментів регулювання ліквідності банківської системи в мирний час.

Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Національного банку України

167

26.12.2024

Документом було внесено зміни  до Положення про застосування НБУ стандартних інструментів регулювання ліквідності банківської системи, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 17 вересня 2015 року № 615.

НБУ буде відсторонювати банки, визнані проблемними з підстав, визначених у пункті 1 частини першої статті 75 Закону України “Про банки і банківську діяльність”,  від участі в операціях з рефінансування та операціях прямого репо (крім доступу до операцій щодо надання кредитів овернайт та/або кредитів рефінансування строком до 14 днів на повернення раніше отриманих кредитів, у сумі, що не перевищує поточної заборгованості за такими кредитами). Якщо ж упродовж 56 календарних днів поспіль банк залишатиметься віднесеним до категорії, НБУ призупинятиме доступ такого банку до зазначених операцій.

Відповідні норми почнуть діяти після проходження 60 днів з моменту припинення або скасування дії правового режиму воєнного стану. Як відсторонення, так і призупинення доступу до операцій з рефінансування та операцій прямого репо триватиме до моменту усунення порушення та ухвалення НБУ рішення про визнання діяльності банку такою, що відповідає вимогам законодавства.

Також передбачено, що в мирний час НБУ ініціюватиме дострокове виконання банком зобов’язань за кредитами рефінансування в разі призупинення його доступу до операцій з рефінансування через віднесення такого банку до категорії проблемних з наведених вище причин. Також НБУ визначив порядок черговості виключення активів з пулу банку для таких випадків.

Вдосконалення та ефективне використання стандартних інструментів регулювання ліквідності банківської системи

Про затвердження Змін до Положення про екстрену підтримку Національним банком України ліквідності банків

168

26.12.2024

Документом затверджено Зміни до Положення про екстрену підтримку Національним банком України ліквідності банків, затвердженого постановою Правління НБУ від 14 грудня 2016 року № 411.

НБУ узгоджує умови проведення операцій екстреної підтримки ліквідності банків (ELA) з операціями з рефінансування за стандартними інструментами регулювання ліквідності.

Перелік прийнятного забезпечення за кредитами ELA доповнюється облігаціями внутрішньої державної позики, що наразі можуть прийматися як забезпечення лише за кредитами рефінансування. Так, у межах стандартних інструментів регулювання ліквідності вони є основним видом активів, що використовуються банками як застава за такими операціями. 

Крім того, змінюється спосіб визначення процентної ставки за кредитами ELA з "облікова ставка + 2% річних" на "процентна ставка за інструментами постійного доступу із надання ліквідності на термін овернайт + 2% річних". Також НБУ визначив, що строк будь-якого траншу за кредитами ELA становить до 14 днів з можливістю подальшої пролонгації максимум на 14 днів. Однак загальна тривалість будь якого траншу, включаючи всі пролонгації, не має перевищувати одного року.

Сприяння стабільності банківської системи України шляхом ефективної екстреної підтримки ліквідності банків.

Про затвердження Змін до Положення про визначення пов’язаних із банком осіб 

169

26.12.2024

НБУ затвердив зміни до Постанови НБУ від 12 травня 2015 року N 315, згідно з якими, зокрема, передбачено врегулювання питання здійснення адміністративного провадження щодо визначення особи пов'язаною з банком.

Початком адміністративного провадження щодо визначення особи пов'язаною з банком є день реєстрації Нацбанком (дата складання довідки, у якій зафіксовано ознаки пов'язаності особи з банком, в електронній формі).

Постанова набрала чинності 1 січня 2025 року.

Нацбанк здійснює розгляд клопотань, документів, отриманих до 31 грудня 2024 року, щодо яких станом на 1 січня 2025 року не прийнято рішення, відповідно до змін до Положення з урахуванням строків, визначених законодавством, що діяли станом на 31 грудня 2024 року

Підвищення прозорості та ефективності виконання функцій публічної адміністрації

Про затвердження Змін до Положення про вимоги до структури власності надавачів фінансових послуг

170

26.12.2024

Було затверджено зміни до Постанови НБУ №30 від 14.04.2021. Змінами було, в тому числі, уточнено термінологію, актуалізовано  посилання на Закони ( з урахуванням зміни назв ), доповнено документ новим пунктом 171 щодо здійснення НБУ  адміністративного провадження, доповнено розділ щодо  Порядок розгляду питання про визнання структури власності надавача фінансових послуг непрозорою тощо.

Приведення нормативно-правового акта НБУ з питань структури власності надавачів фінансових послуг у відповідність до вимог законодавства України

Про затвердження Змін до Положення про регуляторну платформу для тестування послуг, технологій та інструментів на ринках фінансових послуг, платіжному ринку, заснованих на інноваційних технологіях

171

26.12.2024

Внесено зміни до Постанови НБУ  від 30 березня 2023 року № 39,якою НБУ  запустив регуляторну платформу для тестування інноваційних продуктів, послуг, технологій та інструментів.

Зміни було внесено до розділу I  ( Загальні положення), III (Спрощена авторизація учасника регуляторної платформи) та IV (Порядок участі в регуляторній платформі та здійснення НБУ контролю за дотриманням учасником регуляторної платформи умов договору про тестування.

Приведення нормативно-правового акта НБУ у відповідність до законодавства України

Про затвердження Змін до Положення про порядок регулювання діяльності кредитних спілок в Україні

172

26.12.2024

Було затверджено зміни до Постанови НБУ №14 від 02.02.2024

Зміни та доповнення стосувались адміністративного провадження  (у значенні, наведеному в Законі про адміністративну процедуру).

Крім того,було оновлено редакцію  Глави 4 розділу ІІ  « Порядок включення строкових додаткових пайових внесків до регулятивного капіталу кредитної спілки»

Приведення нормативно-правового акта НБУ у відповідність до законодавства

Про затвердження Технічного завдання для здійснення оцінки стійкості банків і банківської системи України у 2025 році

452-рш

26.12.2024

Відновлюється стандартна щорічна оцінка стійкості банків, передбачена домовленостями із міжнародними партнерам.

Оцінка стійкості у 2025 році здійснюватиметься відповідно до стандартного порядку, встановленого в Положенні про здійснення оцінки стійкості банків і банківської системи України з урахуванням особливостей, визначених постановою Правління Національного банку України від 16 грудня 2024 року № 149 “Про особливості здійснення оцінки стійкості банків і банківської системи України у 2025 році”.

У межах схваленої концепції оцінки стійкості банків і банківської системи у 2025 році оцінка здійснюватиметься в три етапи та включатиме: оцінку якості активів (asset quality review – AQR) незалежними аудиторами станом на 01 січня 2025 року, екстраполяцію її результатів для всіх банків (за потреби), а також стрес-тестування для найбільших банків за базовим та несприятливим макроекономічними сценаріями із визначенням необхідних рівнів нормативів достатності капіталу.

Стрес-тестування у 2025 році проходитиме 21 банківська установа, на які припадає понад 90% активів банківської системи. Банки відібрано за трьома критеріями: розмір зважених на ризик активів, обсяг залучених від домогосподарств депозитів та обсяг наданих домогосподарствам чистих кредитів. У переліку такі банки:

АТ КБ “ПриватБанк”;АТ “Ощадбанк”;АТ “Укрексімбанк”;АБ “УКРГАЗБАНК”;АТ “СЕНС БАНК”;

АТ “Райффайзен Банк”;АТ “УКРСИББАНК”;АТ “ОТП БАНК”;АТ “КРЕДІ АГРІКОЛЬ БАНК”;АТ “ПРОКРЕДИТ БАНК”;АТ “КРЕДОБАНК”;АТ “ПРАВЕКС БАНК”;АТ “ПУМБ”;Акціонерний банк “Південний”;АТ “ТАСКОМБАНК”;АТ “УНІВЕРСАЛ БАНК”;АТ “БАНК КРЕДИТ ДНІПРО”;ПАТ “БАНК ВОСТОК”;АТ “А-БАНК”;ПАТ “МТБ БАНК”;АТ АКБ “Львів”.

Результати оцінки стійкості банків і банківської системи України, здійсненої у 2025 році, буде оприлюднено до 31 грудня 2025 року.

Посилення спроможності фінансового сектору протистояти наявним і потенційним викликам

Про затвердження Положення про розкриття споживачу інформації про страхового посередника та порядок реалізації страхового продукту як додаткового до інших товарів, робіт або послуг, що не є страховими, та внесення змін до деяких нормативно-правових актів Національного банку України

173

26.12.2024

НБУ визначив та оновив порядок розкриття інформації про страхового посередника та реалізації страхового продукту, як додаткового до інших товарів, робіт або послуг

Було затверджено Положення про розкриття споживачу інформації про страхового посередника та порядок реалізації страхового продукту як додаткового до інших товарів, робіт або послуг, що не є страховими, а також зміни до Положення про розкриття інформації та розміщення інформаційного документа про стандартний страховий продукт на вебсайтах страховиків та страхових посередників (затвердженого постановою Правління Національного банку України від 20 грудня 2023 року № 174).

Положенням про розкриття споживачу інформації про страхового посередника та порядок реалізації страхового продукту як додаткового до інших товарів, робіт або послуг, що не є страховими, встановлено вимоги до:

  • обсягу інформації про діяльність страхового посередника, що розкривається споживачу до укладення договору страхування, зокрема про порядок отримання страхових премій та здійснення страхових виплат страховим посередником, порядок надання асистуючих послуг, порядок обробки та захисту персональних даних споживача, контакти страхового посередника та Національного банку України для подання звернень;
  • порядку реалізації страхового продукту, що є додатковим до інших товарів, робіт або послуг, що має на меті обмежити можливість нав’язування споживачам страхових продуктів.

Страхові посередники матимуть чотири місяці для приведення діяльності у відповідність до зазначеного Положення. 

Зміни до Положення про розкриття інформації та розміщення інформаційного документа про стандартний страховий продукт на вебсайтах страховиків та страхових посередників передбачають:

  • уточнення порядку розкриття інформації про страхові продукти, що не є стандартними, та розкриття інформації страховими посередниками, в яких немає власного вебсайту;
  • уточнення вимог щодо обсягу інформації про страховий продукт, який страховик та страховий посередник мають розміщувати на власному вебсайті;
  • встановлення додаткових вимог до розкриття інформації про страховий продукт обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.

Спрощення інформування споживачів про страхові продукти та адаптацію до нового законодавства про ОСЦПВ. 

Про затвердження Змін до деяких нормативно-правових актів Національного банку України

174

27.12.2024

Внесено зміни до  Положення про застосування Національним банком України заходів впливу за порушення вимог законодавства, що регулює діяльність на платіжному ринку ( яке було затверджено Постановою №206 від 22.09.2022) 

Також внесено зміни до   Положення про застосування Національним банком України коригувальних заходів, заходів раннього втручання, заходів впливу у сфері державного регулювання діяльності на ринках небанківських фінансових послуг ( було затверджено Постановою НБУ №183 від 25.12.2023).

Зокрема, Положення про застосування Національним банком України заходів впливу за порушення вимог законодавства, що регулює діяльність на платіжному ринку доповнено нормами, відповідно до яких Нацбанк:

за порушення об'єктом нагляду законодавства про захист прав споживачів при наданні послуг на платіжному ринку застосовує до об'єкта нагляду захід впливу у вигляді накладення штрафу в розмірі від 3000 до 10000 нмдг;

у разі вчинення об'єктом нагляду порушення, за яке ст. 28 Закону "Про фінансові послуги та фінансові компанії" передбачений інший розмір штрафу, ніж визначений абз. 1 ч. 7 ст. 84 Закону "Про платіжні послуги", застосовує за таке порушення штраф у розмірі, визначеному ст. 28 Закону "Про фінансові послуги та фінансові компанії";

у разі порушення небанківським надавачем фінансових платіжних послуг законодавства про рекламу на платіжному ринку має право застосувати до такого небанківського надавача фінансових платіжних послуг заходи впливу, включаючи у вигляді накладення штрафу, відповідно до законодавства, що регулює діяльність на ринку фінансових послуг, у порядку, визначеному цим Положенням.

Змінами до Положення про застосування Національним банком України коригувальних заходів, заходів раннього втручання, заходів впливу у сфері державного регулювання діяльності на ринках небанківських фінансових послуг, окрім іншого, визначено, що Нацбанк під час застосування заходів впливу, заходів раннього втручання, заходів реагування, коригувальних заходів має право застосовувати професійне судження, включаючи сформоване під час здійснення пруденційного нагляду, нагляду за ринковою поведінкою, нагляду за додержанням законодавства про захист прав споживачів фінансових послуг або за результатами контролю за дотриманням вимог щодо структури власності небанківського надавача фінансових послуг, умов ліцензування (авторизації) діяльності з надання фінансових послуг.

Також передбачено, що розрахунок розміру штрафу, визначеного в мінімальних заробітних платах, здійснюється з урахуванням розміру мінімальної заробітної плати на дату прийняття рішення про накладення штрафу (штрафної санкції).

Приведення  нормативно-правових актів у відповідність до вимог законодавства 

Про затвердження Змін до Положення про порядок нагляду на консолідованій основі за небанківськими фінансовими групами

175

27.12.2024

Внесено зміни до Постанови Правління НБУ №202 від 29.12.2023. Зокрема в частині доповнення його нормами, які регулюють питання здійснення адміністративного провадження.

Нацбанк здійснює адміністративне провадження відповідно до вимог законодавства, включаючи Закон "Про адміністративну процедуру", це Положення.

Адміністративне провадження розпочинається:

за заявою - з дня отримання Нацбанком заяви, визначеної для відповідної процедури;

з ініціативи Нацбанку - з дня складення Нацбанком довідки / доповідної записки, в якій зафіксовані обставини, що можуть бути підставою для прийняття ним індивідуального акта щодо особи.

Перебіг строку в адміністративному провадженні починається з наступного дня після отримання заяви або складення довідки / доповідної записки.

Відповідальні особи небанківських фінансових груп складають консолідовану звітність небанківської фінансової групи станом на 31 грудня 2024 року згідно з вимогами Положення, що діяли станом на 31 грудня 2024 року, та подають до Нацбанку в порядку, визначеному законодавством, що діяло станом на 31 грудня 2024 року.

Нацбанк здійснює розгляд заяв, клопотань, документів щодо визнання, зміни структури власності, припинення визнання небанківської фінансової групи, погодження відповідальної особи небанківської фінансової групи, отриманих до 31 грудня 2024 року та щодо яких станом на 1 січня 2025 року не прийнято рішення, відповідно до Положення з урахуванням строків, визначених законодавством, що діяло до 31 грудня 2024 року, з початком їх відліку з 1 січня 2025 року.

Приведення  нормативно-правових актів у відповідність до вимог законодавства 

Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Національного банку України

176

27.12.2024

Зміни було внесено до:

1. Постанови Правління НБУ від 25 грудня 2023 року № 187 “Про затвердження Положення про авторизацію осіб, які мають право здійснювати актуарну діяльність у сфері страхування, та осіб, які можуть виконувати обов’язки відповідального актуарія”.

2. Положення про добровільний вихід з ринку страховика та передачу страховиком страхового портфеля, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 25 грудня 2023 року № 184.

3. Положення про авторизацію осіб, які мають право здійснювати актуарну діяльність у сфері страхування, та осіб, які можуть виконувати обов’язки відповідального актуарія, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 25 грудня 2023 року № 187 .

приведення нормативно-правових актів НБУ до законодавства України

Про затвердження Змін до Положення про порядок регулювання діяльності кредитних спілок в Україні

177

27.12.2024

НБУ оновив підходи до розрахунку пруденційних нормативів кредитних спілок та привів нормативно-правові акти з регулювання їх діяльності у відповідність до законодавства

Було затверджено зміни до Постанови НБУ №14 від 02.02.2024

Зокрема, оновлено такі пруденційні вимоги до кредитних спілок:

  • невизнання пов’язаними з об’єднаною кредитною спілкою особами її членів – кредитних спілок для цілей визначення розміру відвернення під час розрахунку регулятивного капіталу об’єднаної кредитної спілки;
  • зміну характеристик визначення фінансового стану кредитної спілки для визначення класу боржника, які застосовують об’єднані кредитні спілки та спілки, що надають кредити іншим кредитним спілкам;
  • включення до прийнятного забезпечення гарантій Фонду часткового гарантування кредитів у сільському господарстві;
  • застосування коефіцієнта кредитної конверсії під час визначення вартості позабалансових зобов’язань для розрахунку нормативів капіталу.

Приведення нормативно-правового акта НБУ у відповідність до ЗУ у відповідність до Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення функцій Національного банку України з державного регулювання ринків фінансових послуг”.

Про затвердження Змін до Положення про ліцензування банків

178

27.12.2024

Зміни було внесено до Положення, затвердженого Постановою НБУ №149 від 22.12.2018

Основні зміни були внесені до п 3 Розділу 1, який стосується  порядку розгляду документів, що подаються до НБУ. Також зміни було внесено до розділів IV, V, VI та VII.

Гармонізація процедур НБУ з питань ліцензування банків із загальними принципами адміністративної процедури, підвищення прозорості та ефективності здійснення Національним банком України функцій публічної адміністрації, а також удосконалення порядку ліцензування банків

Про внесення змін до постанови Правління Національного банку України від 25 квітня 2023 року № 56

179

27.12.2024

Зміни було внесено до   Постанови № 56 “Про затвердження Правил здійснення оцінки стійкості

банків і банківської системи України в 2023 році. Вони стосувались переважно можливості оновлення за ініціативою банків програм капіталізації , розроблених  за результатами  оцінки  стійкості банків, проведеної   2023 році.

Гармонізація процедур Національного банку України

з питань  оцінки стійкості банків  із загальними принципами адміністративного

права,  підвищення  прозорості  та  ефективності  виконання  функцій  публічної

адміністрації,  сприяння безпеці та стабільності банківської системи  в період дії

воєнного стану  в Україні

Про затвердження Змін до Положення про сертифікацію осіб на право здійснення тимчасової адміністрації небанківської фінансової установи

180

27.12.2024

Зміни та доповнення  було внесено до всіх розділів та до Додатку  до Положення, що затверджене Постановою № 162  від 21.12.2020 . 

Приведення нормативно-правового акта НБУ з питань сертифікації осіб на право здійснення тимчасової адміністрації небанківської фінансової установи

Про затвердження Змін до Положення про порядок здійснення авторизації діяльності надавачів фінансових платіжних послуг та обмежених платіжних послуг

181

27.12.2024

Зміни було внесено до Положення, затвердженого Постановою Правління НБУ № 217  від 07 жовтня 2022 року/

Зміни було внесено до розділів : I,V, VII, XIV- XVII, XIX-XXVII. Розділ III було виключено.

Приведення нормативно-правового акта НБУ

  у  відповідність  до  вимог  законодавства  України

Про затвердження Змін до Положення про порядок видачі ліцензій на здійснення валютних операцій

182

27.12.2024

Зміни було внесено до постанови НБУ № 43 від 31.03. 2023 до розділів : I,III,IV,V, VI

Приведення нормативно-правового акта Національного банку України у відповідність до вимог законодавства України

Про затвердження Змін до деяких нормативно-правових актів Національного банку України

183

27.12.2024

НБУ оновив порядок реєстрації внутрішньодержавних та міжнародних платіжних систем, учасників платіжних систем, технологічних операторів платіжних послуг, а також комерційних агентів надавачів фінансових платіжних послуг. Зміни були внесені до Положення про реєстрацію платіжних систем, учасників платіжних систем та технологічних операторів платіжних послуг, затвердженого постановою Правління НБУ від 26.09.2022 №208, та  Положення про залучення комерційних агентів для надання фінансових платіжних послуг, затвердженого постановою Правління НБУ від 02.08.2022 №168.

Зокрема, регулятор:

1) установив право Національного банку:

  • залишити заяви, які подають учасники платіжного ринку з метою реєстрації та унесення відомостей до Реєстру платіжної інфраструктури  без руху в разі:
    • складення заяви не за встановленою формою;
    • подання неповного пакета документів;
    • оформлення заяви та/або документів з порушенням вимог законодавства;
  • відмовити в реєстрації, зокрема в разі неусунення заявником виявлених недоліків, які стали підставою для залишення заяви без руху, у встановлений термін (раніше регулятор повертав такі документи без розгляду);
  • зупинити адміністративне провадження (процедуру розгляду документів) як за ініціативою Національного банку, так і за клопотанням заявника:
    • у разі виникнення обставини, що перешкоджає вирішенню справи (надання зауважень, запит додаткових документів / інформації, без яких неможливе прийняття рішення тощо);
    • у випадках, зазначених у підпунктах 1-4 частини другої статті 64 Закону України «Про адміністративну процедуру» (хвороби або перебування на строковій військовій службі / у довгостроковому відрядженні учасника адміністративного провадження тощо);

2) установив право заявника подати клопотання до Національного банку про: продовження строку усунення недоліків у зв’язку з залишенням заяви без руху; продовження строку розгляду документів;зупинення / поновлення розгляду документів;

3) передбачив повідомлення Національним банком заявника про: спосіб та строк усунення недоліків;строк оскарження залишення заяви без руху;зупинення та поновлення розгляду заяви та документів; включення / виключення до/з Реєстру (повідомлення надсилається протягом трьох робочих днів замість п’яти) тощо.

Приведення документу  у відповідність до ЗУ “Про  адміністративну процедуру»

Про затвердження Змін до Положення про валютний нагляд

184

27.12.2024

НБУ визначив порядок інформування про адміністративне провадження для справ, що розглядаються ним, у тому числі під час валютного нагляду.

Зокрема, Національний банк: 

  • визначив зміст повідомлення про початок адміністративного провадження, порядок та строки його надання, порядок та строки надання установою повідомлення про його отримання;
  • встановив порядок та строки запрошення уповноваженої особи установи на розгляд питання про застосування заходів впливу для надання пояснень чи заперечень, зміст такого запрошення та інші правові норми, пов’язані з таким запрошенням;
  • уніс зміни щодо порядку інформування установи про застосування чи незастосування відповідного заходу впливу.

На виконання ЗУ “Про адміністративну процедуру”

Про затвердження Положення про вимоги до системи корпоративного управління та системи внутрішнього контролю фінансової компанії та Змін до деяких нормативно-правових актів Національного банку України

185

27.12.2024

НБУ затвердив вимоги до системи корпоративного управління та системи внутрішнього контролю фінансової компанії з урахуванням особливостей її діяльності, характеру та переліку послуг, притаманних її діяльності ризиків. Це сприятиме забезпеченню стійкості небанківського сегмента фінансового ринку.

Згідно з вимогами, фінансова компанія зобов’язана організувати комплексну, адекватну та ефективну систему внутрішнього контролю шляхом запровадження заходів із внутрішнього аудиту, управління ризиками, контролю за дотриманням норм (комплаєнс) та інших елементів з метою якісного управління операційним, комплаєнс-ризиком та іншими ризиками, притаманними діяльності конкретного учасника ринку.

Так, фінансова компанія має забезпечити побудову організаційної структури для досягнення цілей у діяльності, зокрема шляхом:

  • чіткого, узгодженого, виконуваного, актуального та задокументованого розподілу обов’язків, функцій, повноважень і відповідальності між учасниками, органами управління фінансової компанії та іншими заінтересованими особами;
  • визначення правил та процедур прийняття рішень включно з делегуванням повноважень;
  • виконання функцій ключовими особами, які мають можливість приділяти достатньо часу та достатню кваліфікацію для виконання покладених на них обов’язків, а також у яких немає конфлікту інтересів, пов’язаного з виконанням таких обов’язків.

Для фінансових компаній встановлено перехідний період для приведення своєї діяльності у відповідність до нових вимог до 30 квітня 2025 року.

Вдосконалення корпоративного управління в фінансових компаніях

Про затвердження Змін до Положення про реорганізацію та ліквідацію кредитної спілки за рішенням загальних зборів членів кредитної спілки

186

27.12.2024

Зміни було внесено до Постанови Правління НБУ №16 від 02.02.2024 з метою приведення документу у відповідність до норм Закону України “Про адміністративну процедуру”.

Вдосконалення нормативної бази НБУ

Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Національного банку України з питань регулювання діяльності банків та банківських груп

187

27.12.2024

Документом внесено зміни до :

1) Інструкції  про  порядок  регулювання  діяльності  банків  в  Україні, затвердженої постановою Правління НБУ від 28 серпня 2001 року № 368;

2) Положення  про  порядок  ідентифікації  та  визнання  банківських  груп, затвердженого  постановою  Правління  НБУ  від 09  квітня  2012  року  № 134; 

3) Положення  про  порядок  регулювання  діяльності  банківських  груп, затвердженого  постановою  Правління  НБУ  від 20  червня  2012  року  № 254

4) Положення  про  визначення  банками України  розміру  кредитного  ризику  за  активними  банківськими  операціями, затвердженого  постановою  Правління  НБУ  від 30  червня  2016  року  № 351.

5) Положення  про  порядок  визначення  банками України розміру регулятивного капіталу,  затвердженого постановою Правління НБУ від 28 грудня 2023 року № 196   

6) Положення  про  порядок  розрахунку  банками  України  та банківськими  групами  значення  коефіцієнта  левериджу,  затвердженого постановою  Правління  НБУ  від  19.07. 2024   № 89.

Адміністративні  провадження,  які  на  день  набрання  чинності  цією постановою  перебувають  на  розгляді  НБУ, завершуються  відповідно  до  вимог  Інструкції  № 368,  Положення  № 134,

Положення № 254,  Положення № 196,  з урахуванням змін,  затверджених  цією постановою.

6. Національний  банк  України  здійснює  розгляд  заяв,  клопотань, документів, отриманих до 31 грудня 2024 року та щодо яких станом на 01 січня 2025  року  не  прийнято  рішення,  відповідно  до  Інструкції  № 368,  Положення № 134, Положення № 254, Положення № 196 з урахуванням строків, визначених 3 законодавством України, що діяло до 31 грудня 2024 року, з початком їх відліку з 01 січня 2025 року.

Гармонізація  процедур  НБУ  з  питань  регулювання

діяльності  банків  та  банківських  груп  із  загальними  принципами

адміністративного  права,  підвищення  прозорості  та  ефективності  виконання

НБУ  функцій  публічної  адміністрації

Про затвердження Змін до Положення про порядок подання відомостей про структуру власності банку

188

27.12.2024

Зміни було внесено до Постанови НБУ № 328 від  21 травня 2015 року .

НБУ здійснює розгляд заяв, клопотань, документів, отриманих до 31 грудня 2024 року, щодо яких станом на 01 січня 2025 року не прийнято рішення, відповідно до Положення з урахуванням строків, визначених законодавством України, що діяли до 31 грудня 2024 року, починаючи з 01 січня 2025 року.

Гармонізації процедур НБУ щодо порядку подання відомостей про структуру власності банку до НБУ із загальними принципами адміністративної процедури, підвищення прозорості та ефективності здійснення регулятором функцій публічної адміністрації

Про затвердження Змін до Положення про застосування Національним банком України заходів впливу

189

27.12.2024

Зміни було внесено до Постанови НБУ № 346 від 17.08. 2012.

Зміни було внесено до Розділу I (Загальні положення), ІІ  (Заходи впливу), III (Фінансове оздоровлення)

Гармонізація процедур НБУ з питань застосування Національним банком заходів впливу із загальними принципами адміністративного права, підвищення прозорості та ефективності виконання НБУ функцій публічної адміністрації

Про затвердження Змін до Положення про особливості реорганізації банку за рішенням його власників

190

28.12.2024

Зміни було внесено до Положення, затвердженого постановою НБУ№ 189  від 27 червня 2008 року . Зміни було внесено до глав  1 ( Загальні положення), 2 (Порядок проведення реорганізації банків шляхом перетворення), 3 (Порядок проведення реорганізації банків шляхом злиття, приєднання, поділу і виділу),4 (Порядок надання Національним банком дозволу на реорганізацію банку), 6 (Завершення реорганізації), 7 (Реорганізація банків шляхом приєднання за спрощеною процедурою).

Крім того, Положення було доповнено главою 8 «Загальний порядок адміністративного провадження».

Гармонізації процедур щодо надання НБУ дозволу на реорганізацію банку за рішенням його власників, у тому числі шляхом приєднання за спрощеною процедурою, із загальними принципами адміністративної процедури, підвищення прозорості та ефективності здійснення НБУ функцій публічної адміністрації

Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Національного банку України з питань авторизації небанківських надавачів фінансових послуг

191

28.12.2024

Внесено зміни до:

1. Постанови Правління НБУ від 06 березня 2022 року № 39 “Про врегулювання діяльності учасників ринку небанківських фінансових послуг, небанківських фінансових груп, учасників платіжного ринку, колекторських компаній та юридичних осіб, які отримали ліцензію на надання банкам послуг з інкасації”

2. Положення про авторизацію надавачів фінансових послуг та умови здійснення ними діяльності з надання фінансових послуг, затвердженого постановою Правління НБУ від 29 грудня 2023 року № 199 .

Приведення нормативно-правових актів НБУ у відповідність до вимог законодавства України, вдосконалення регулювання та нагляду за діяльністю на ринку фінансових послуг

Про затвердження Змін до Положення про реєстрацію колекторських компаній

192

31.12.2024

Внесено зміни до Положення про реєстрацію колекторських компаній, затвердженого постановою Правління НБУ від 09 липня 2021 року № 75.

Зміни було внесено до розділів I,II ,III, VI,VII та до Додатку.

Гармонізація процедур НБУ з питань реєстрації колекторських компаній із загальними принципами адміністративної процедури

Про затвердження Змін до Положення про застосування Національним банком України заходів впливу за порушення колекторськими компаніями законодавства про захист прав споживачів фінансових послуг

193

31.12.2024

Внесено зміни до Положення, затвердженого постановою Правління НБУ від 25 грудня 2023 року № 193.

Адміністративні провадження щодо застосування заходів впливу до колекторської компанії, розпочаті до дня набрання чинності цією постановою, завершуються з урахуванням вимог Закону України “Про адміністративну процедуру”.

Зміни було внесено до розділів I,II ,III

Також  Положення було доповнено новим розділом VIII «Окремі процедурні питання здійснення адміністративного провадження».

Приведення нормативно-правового акта НБУ у відповідність до вимог законодавства України

Про затвердження Положення про нагляд за діяльністю Моторного (транспортного) страхового бюро України

194

31.12.2024

Національний банк врегулював порядок здійснення нагляду за діяльністю Моторного (транспортного) страхового бюро України (далі – МТСБУ) з метою реалізації своїх повноважень Повноваження Національного банку з нагляду за діяльністю МТСБУ визначені Законом України “Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів” , що набирає чинності з 01 січня 2025 року.

Положення про нагляд за діяльністю МТСБУ встановлює, зокрема:

·         кваліфікаційні та інші вимоги до голови та членів правління МТСБУ, ризик-менеджера, комплаєнс-менеджера та внутрішнього аудитора МТСБУ;

·         порядок погодження кандидатур голови та членів правління МТСБУ та осіб, відповідальних за виконання ключових функцій у МТСБУ;

·         порядок погодження статуту МТСБУ та змін до нього;

·         порядок погодження укладення та припинення договору аутсорсингу та вимог до особи, відповідальної за аутсоринг у МТСБУ;

·         порядок погодження призначення та відсторонення суб’єкта аудиторської діяльності від надання аудиторських послуг МТСБУ;

·         вимоги до положення та звіту про винагороду членів правління МТСБУ;

·         порядок та строки подання МТСБУ звітності та інформації до Національного банку;

·         перелік та порядок оприлюднення МТСБУ узагальненої інформації про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів;

·         порядок здійснення нагляду за діяльністю МТСБУ, включаючи прийняття рішень щодо застосування заходів, передбачених Законом;

·         порядок надання пропозицій щодо стратегічних напрямів діяльності МТСБУ.

 

Реалізація повноважень НБУ в напрямку нагляду за МТСБУ

Про затвердження Змін до Положення про порядок видачі юридичним особам ліцензії на здійснення операцій з готівкою та умови (вимоги) провадження ними діяльності зі здійснення операцій з готівкою

195

31.12.2024

Зміни було внесено до Положення, затвердженого Постановою НБУ від 24 грудня 2015 року № 926 (у редакції постанови Правління НБУ від 18 січня 2024 року № 10).

Зміни було внесено до розділів: I,II ,IV,V, VI,VIII,IX-XIV,XVI, XVIІ

Приведення окремих вимог нормативно-правового акта НБУ у відповідність до вимог Закону України “Про адміністративну процедуру” та вдосконалення порядку ліцензування

Про внесення зміни до постанови Правління Національного банку України від 10 вересня 2024 року № 111

196

31.12.2024

Згідно змін, Постанова №111 « Про затвердження Змін до Інструкції з організації інкасації коштів та перевезення валютних цінностей банків в Україні «набирає чинності з дня, наступного за днем її офіційного опублікування, крім:

1) абзаців двадцять першого, двадцять сьомого підпункту 2 пункту 1, абзацу другого підпункту 2, абзацу третього підпункту 3, абзацу сьомого  підпункту 5 пункту 3,  підпункту 4, абзаців  третього, четвертого підпункту 6 пункту 10 Змін, які набирають чинності з 01 січня 2025 року;

2) абзаців п’ятнадцятого, вісімнадцятого підпункту 2 пункту 1 Змін, які набирають чинності з 31 березня 2025 року”.

Уточнення строків уведення в дію окремих вимог, визначених нормативно-правовим актом Правління НБУ

Про внесення зміни до Тарифів на послуги (операції), що надаються (здійснюються) Національним банком України в системі електронних платежів та у сфері розрахунково-касового обслуговування

197

31.12.2024

Таблицю 1 розділу І Тарифів на послуги (операції), що надаються (здійснюються) Національним банком України в системі електронних платежів та у сфері розрахунково-касового обслуговування, затверджених постановою Правління Національного банку України від 12 серпня 2003 року № 333 було доповнено новим рядком такого змісту:

Оброблення платіжних інструкцій та інформаційних повідомлень у системі електронних платежів Національного банку України, сформованих за операціями з надання громадянам України державної допомоги на придбання книг / повернення суми коштів цієї допомоги (незарахованих на рахунки отримувачів допомоги, невикористаних коштів), що здійснюються відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03 грудня 2024 року № 1385 “Деякі питання надання громадянам України державної допомоги на придбання книг”

Актуалізація переліку послуг (операцій), що надаються (здійснюються) НБУ в системі електронних платежів

Про застосування до ТОВАРИСТВА З ДОДАТКОВОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ “СТРАХОВА ГРУПА “ОБЕРІГ” заходу впливу у вигляді анулювання ліцензії на здійснення діяльності із страхування

459-рш

31.12.2024

Національний банк у липні – вересні 2024 року провів позапланову інспекційну перевірку ТДВ “СГ “ОБЕРІГ”. За результатами інспектування встановлено та зафіксовано факт повторного порушення ліцензійних умов у частині порушення вимог щодо формування резерву заявлених, але не виплачених збитків (RBNS).

Зазначене рішення Національний банк прийняв відповідно до вимог пункту 4 частини другої статті 123 Закону України “Про страхування” у разі повторного порушення страховиком вимог, встановлених нормативно-правовими актами регулятора, що регулюють умови ліцензування діяльності з надання фінансових послуг. Повторним вважається порушення, вчинене протягом двох років з дня прийняття регулятором рішення про застосування заходу впливу за порушення страховиком вимог, щодо яких було застосовано такий захід впливу.

Рішення про застосування заходу впливу набрало чинності 31 грудня 2024 року.

Також на виконання вимог статей 57, 66 Закону України “Про страхування” у зв’язку із встановленням факту наявності у ТДВ “СГ “ОБЕРІГ” зобов’язань за договорами страхування (перестрахування, співстрахування), одночасно з ухваленням рішення про анулювання страховику ліцензії Національний банк 31 грудня 2024 року ухвалив рішення про призначення тимчасової адміністрації в ТДВ “СГ “ОБЕРІГ” та відсторонення органів управління ТДВ “СГ “ОБЕРІГ” від управління товариством.

Забезпечення надійної роботи фінансової системи

Підписка на новини АУБ

aub logo white 70

 

Місія Асоціації українських банків – підтримка розвитку національної банківської системи. АУБ співпрацює з Верховною Радою України з питань удосконалення законодавства, що регулює банківську діяльність, взаємодіє з Національним банком України щодо нормативного забезпечення функціонування банків та небанківських фінансових установ. АУБ дбає про підвищення кваліфікації банківських працівників, розширює міжнародні зв'язки з асоціаціями та банківськими структурами інших країн.

 

Контакти

    Адреса:
вул. Євгена Сверстюка,
15 Київ 02002 Україна


   Email :
secret@aub.org.ua


    Телефони:
+380 (44) 516-8775

Підписка на новини АУБ